在7月31日发布的一份文件中，中国国务院宣布，为了“维护国家主权和利益”，边境控制官员可以要求旅客提供关于旅行理由的额外信息和文件。提供虚假文件或声明的人员可能会被禁止出入境。根据新规，获得“伪造旅行证件”的中国公民或涉及“非法出入境”的人员，可能会面临六个月到三年的出境禁令，此外还会有其他惩罚。该禁令还适用于那些在国外“参与非法活动”或“威胁国家安全和利益”的公民。新条款还规定，如果中国公民“违反”技术进出口的规定，并且此类违反行为危害了中国的“产业或技术安全”，可能会被禁止离境。今年3月，北京对AI公司Manus的两位联合创始人实施了旅行禁令，该公司原计划以20亿美元被Meta收购。中国在4月阻止了该收购计划，金融时报报道该禁令将在不久后解除。在一个境外旅行已受到严格审查的国家里，一些公职人员还被要求将护照交给雇主，新规则在社交媒体上引发了激烈的讨论。一些中国网友质疑，一旦规定生效，他们是否仍能自由出国旅行。与此同时，分析人士警告这些规定可能会正式化并扩大现有的出境限制。 '趁你还能走的时候离开' 新西兰新加坡管理大学法学教授Henry Gao在X网站上的一则广泛引用的帖子中呼吁中国人“趁还能走的时候离开”。“这些规定标志着将离开中国的权利转变为由国家自行决定的特权的另一重大步骤，”他写道。在接受FRANCE 24采访时，Gao表示，虽然新的边境规则并未显著扩大正式的国家权力，但它们巩固并编码了现有的规定以及“已经存在的执法实践，这些实践已经包含了相当大的模糊性和自由裁量空间”。“这些规定主要为执法机构提供了明确书面规则的依据，表明他们已经在做的事情，”中国法律专家Christopher Nye和詹姆斯镇基金会政策分析师Charles Sun在电子邮件回复中表示。“变化在于具体性，”他们说，边境官员现在“有明确的权限”审查旅客离境的理由是否“真实”。“这种类型的标准化降低了常规执法的成本，官员不再需要逐案获得上级的批准来限制公民留在国内。”对于被阻止离境的个人，挑战决定的实际途径可能受到限制。Gao引用第6条称，当局可以根据国家安全的理由禁止个人离境而无需提供详细原因，这使得此类决定难以挑战。“这些措施通常不受到强有力的司法审查，使受影响的个人除了行政渠道外几乎没有现实的补救措施，而这些渠道通常不提供透明的理由或独立的监督，”他说。虽然规定要求任何面临出境禁令的人应得到通知并列出了上诉渠道，但在某些情况下，出于国家安全或刑事调查的考虑，当局可以拒绝通知有关个人。因此，这些个人可能在试图离境时才会得知自己受到出境禁令的限制。“美国国务院在通知中提到…人们通常在试图离境时才发现出境禁令，并不知道禁令将持续多长时间，”Nye和Sun写道，并补充说与国家安全有关的案件在中国法院中很少被审理。“这个人没有任何可上诉的理由，国家也没有任何行为的记录。” 走出中国的边界 虽然新规定主要旨在控制谁可以进出中国，但专家表示，这也可能增强北京对中国国籍在海外进行活动的压力。 观察更多关于'中国打击': 新调查探讨北京如何在全球范围内延伸其镇压。“中国长期以来对其国民在国外所犯下的某些罪行主张个人管辖权，但历史上这与更严重的犯罪更为明显，”Gao说。新规“通过将后果（例如判刑后出境禁令）扩展到更广泛的罪名，包括那些可能模糊表达的罪名，扩大了执法的实际范围。”