德黑兰，伊朗——伊朗强硬派主导的议会已批准一项被视为打击外国“渗透”的计划的大致框架，重点关注学术界、媒体和文化领域。支持者将其视为在去年与以色列和美国的12天战争后通过的惩罚间谍活动的另一项严厉法律的补充，以增强战时国家安全。有关该计划的争议本周爆发，正值与华盛顿的谅解备忘录到期之际，当前美国-以色列对伊朗的战争进一步军事升级的前景浮现。但来自设拉子市的强硬派议员鲁霍拉·内贾巴特表示，该计划今年早些时候已首次获得批准，以对抗伊朗敌人的“影响”。该法案的19条草案先前已由与国家相关的媒体公布，周三发布了更新后的33条版本。在成为法律之前，该法案需经议会最终批准，以及被称为监护委员会的强大12人宪法监督机构的进一步确认——这一过程可能需要数周或数月。计划中包含什么？自2020年以来，主导议会的强硬派立法者批准的基本原则对与外国国家的联系施加了广泛限制。周三发布的法案更新版本提供了有关最终法律可能包含内容的更多信息，如果最终通过，该拟议法案将把希望控制的与外国同行的“活动”定义为包括出版、统计、奖学金、科学合作、媒体工作、研究样本、资金、商品和服务、法律建议及艺术创作。该法案将国家分为三个等级，依据当局对与之联系的审查力度，预计美国和以色列将被列入最高等级。内政部将建立一个门户，所有广泛的与外国相关的活动——包括交换报告、数据或统计——都必须登记。由外国支持的讲座、课程或班级可能导致组织者入狱，并可能对参与者处以惩罚。非政府组织、政党和协会必须登记，并在某些情况下寻求外国资金、合同、培训或其他利益的批准，否则面临解散的风险。现有的与外国相关的活动须在门户启用后三个月内登记。教育、科学和卫生部还必须将“敌人渗透”意识和媒体素养纳入书籍和课程，并听取情报部和文化革命最高委员会的意见。计划中的一条规定，任何与外国媒体的互动或合作都需同时登记和事先许可。被伊斯兰共和国视为敌对的媒体进行未经授权的谈话或采访也是被禁止的，针对前两级国家的外国代理人拥有、管理或资助的媒体同样如此。违反者可能面临六个月至数年的监禁。任何被认定为在知道的外国指示下所提供的虚假信息、分析或政策建议，若对伊朗的安全或公众对国家的信任造成损害，最高可处以30年的监禁。艺术和文化也未能幸免，提议的立法特别指出那些质疑宗教规则的外国支持或指导的电影、音乐、书籍和其他作品。任何负面描绘伊朗或推广“反伊斯兰文化”的作品可能引发罚款、永久职业禁令和制作停止。武装部队和情报部的活动，以及政治官员参与相关外国活动的情况，豁免于门户注册。反应如何？周三，在向国家媒体发表讲话时，担任总统马苏德·佩泽什基安法律事务副手的宗教领袖马吉德·安萨里表示，政府“明确反对”该计划立法。安萨里表示，政府认为该计划将对科学研究施加“严重限制”，并阻碍伊朗学者与国际同事的接触，同时损害伊朗在国际媒体中的形象。