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加州立法机关通过法案,解决好莱坞750亿美元税收抵免的困境

Hollywood Reporter2026年9月1日 17:05

加州州立法机关通过了一项法案,旨在减轻商业税收抵免上限对州每年750亿美元电影和电视激励计划的影响。立法者在周一晚上投票通过了由州参议员本·阿伦(Ben Allen)提议的SB 186。该法案现由州长加文·纽森(Gavin Newsom)审议,他将在9月底之前决定是否签署法案成为法律或否决它。该法案在阿伦周五最后时刻提出,同时由符合设法通过的众议员瑞克·查韦斯·兹布尔(Rick Chavez Zbur)也在众议院提出了伴随法案,旨在应对一项州预算法案SB 122的影响,这项法案在夏季早些时候签署为法律时,令好莱坞制作倡导者感到震惊。SB 186免除独立制作所享用的商业税收抵免的年度上限,这一上限因2026年州预算立法而永久生效。该法案还改善了选择变现部分税收抵免而不将全额用于税务责任的制作条件。法案允许制作将其95%的税收抵免变现,而之前仅能变现90%。根据该法案,制作还可以在两年内收回资金,而不是五年。在一份声明中,法案的支持者之一——娱乐工会联盟(Entertainment Union Coalition)庆祝了法案的通过。“代表我们在加州的167,000名成员,娱乐工会联盟(EUC)感谢纽森州长和立法者,确保新通过的SB 122不会削弱加州电影和电视工作计划的竞争力,该计划是在去年的立法中通过的,”EUC主席瑞贝卡·赖因(Rebecca Rhine)在声明中表示。赖因补充道:“我们感谢众议员瑞克·兹布尔(Rick Zbur)和参议员本·阿伦(Ben Allen)看到风险,并在很短的时间内努力推动法案在本次立法会议的最后时刻获得通过,同时也感谢州长对我们行业及该法案的承诺。”在2025年,在一次重大游说推动后,州长加文·纽森签署法律,将州的电影和电视税收抵免从每年3.3亿美元扩展到每年7.5亿美元。倡导者警告说,2026年州预算法案对商业税收抵免的年度使用上限,危及了这一成就,突如其来的政策变化可能会使制作方远离加州。尽管行业最初希望完全免除好莱坞的州预算法案,倡导者最终不得不满足于立法上的临时补救措施。根据娱乐工会联盟的说法,45万名工会成员写信给立法者,作为提高对SB 122影响意识的努力的一部分。在周二发布的一份声明中,电影协会主席兼首席执行官查理·里夫金(Charlie Rivkin)赞扬立法机关“采取措施帮助加州保持一个有吸引力和竞争力的制作目的地。”里夫金补充道:“对SB 122之前意想不到的限制的新解决方案,将保持该计划的竞争力,以便创作者继续在加州制作电影和节目——并继续让精彩的故事变为现实。

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