农场工人在2026年3月31日的农场工人日，在加利福尼亚州奥克斯纳德附近的一个田地里采摘草莓。马里奥·塔玛/盖蒂图片社隐藏标题切换标题马里奥·塔玛/盖蒂图片社特朗普政府专注于严格的移民打击。但农业雇主和一些温和的共和党人希望开始至少在合法移民的一个方面进行谈判：扩大带来外国工人的签证项目，以便于满足美国农场的需求。本月，包括奶农、蓝莓、苹果和桃子种植者在内的数十位农民和美国农场局等游说巨头涌向华盛顿，倡导他们的劳动力需求。讨论的中心是一项由众议院农业委员会主席格伦“GT”汤普森提出的法案，该法案将扩大对季节性农业劳工的H-2A签证的获取。汤普森（R-Pa.）告诉记者和聚集的农民，“尽管这可能不在我们的管辖范围内，但这无疑符合我们所代表的农民、牧场主和林业工作者的利益。”他提到众议院司法委员会，而不是他的委员会，必须批准任何与移民和签证相关的法案。H-2A签证项目为需要在季节性和临时基础上采摘、施肥和修剪作物的农场提供工人，主要来自墨西哥。历来，需求全年生产的农场，如奶制品生产场，一直被排除在该项目之外。但是，自2012年以来，H-2A签证的使用增加了超过500%——从62,743人增至2025年的近400,000人，这部分是因为其他项目有严格的配额和限制。尽管该项目的受欢迎程度不断上升，农民对该项目的依赖加深，但雇主、劳工倡导者和两党的政治人士都同意，该项目远非完美。但在需要改变的方面存在强烈的意识形态和实际差异。工会和保守派对任何扩展外国劳动力使用的项目表示怀疑。劳工组织长期以来批评H-2A项目可能造成工作场所的滥用；保守派则对任何可能使目前在美国非法工作者享有资格的项目表示关注。农民和其他企业警告说，如果不扩大该项目，他们的劳动力供应将面临直接后果，因为政府正在驱逐移民并且南部边境的越境人数持续创下新低。“现在政府已经确保了边境安全，是时候解决我们移民系统的其他问题了，”美国商会高级副总裁马丁·达班说，他引用了一份国会预算办公室的报告，预测工作年龄人口将会下降。“你不能在劳动力减少的情况下实现经济增长。”农民们争辩说，如果政府继续推动大规模驱逐，他们需要一个合法的程序来获得工人。据农业部的最新估计，所有农场工人中约有一半人是没有授权工作的。政府承认严格的移民执法与农场劳动力供应之间的挑战。劳动部去年警告称，增加移民执法资源可能会导致供应链中断和食品供应问题。“除非该部门立即采取行动提供稳定和合法的劳动力来源，否则随着国会提供的…执行国家移民法的工具的部署，这一威胁将会加剧，”该部门在一份相关的联邦公报通知中写道。随着农民要求改变，H-2A项目逐渐扩大H-2A项目最早成立于1980年代，允许农业雇主在找不到足够的美国工人的情况下，申请临时和季节性的外国农场工人。佛罗里达州是使用H-2A签证的主要州，其次是乔治亚州、加利福尼亚州、华盛顿州和北卡罗来纳州。这些州占所有H-2A签证认证的略超过一半。“我们估计去年使用了约55,000名外籍工人，这不是因为该项目运作良好，而是因为种植者别无选择，”佛罗里达水果和蔬菜协会会长迈克·乔伊纳说。加载中…但种植者对项目的条款不满，例如工资的定期上涨和雇主要承担的其他费用，包括为每位工人支付住房、交通和医疗保健的责任。劳动部去年秋季发布了一项规则，将住房成本从工人的工资中剔除，并改变工资计算的方式——有效降低了外籍劳工的工资，并使该项目对农民更便宜。但农民们表示需要更多的变化——这在没有国会行动的情况下是不可能的。奶制品、牛肉和猪肉生产商希望进入签证项目。一些人表示，他们希望能够让目前可能非法工作的员工获得该签证。根据一些估计，在无法获得签证的行业，例如奶制品行业，超过一半的工人是无证的。