‘城市需要动力’:帕拉马塔中心的成长之痛
2026年8月3日 — 上午5:00 在未来二十年内,帕拉马塔市CBD计划建造的住房数量将是之前的两倍,根据州政府的“临时”住房优先名单。这促使市议会警告说,悉尼的第二个CBD可能会被挤压而缺乏商业空间,从而错失就业机会。对帕拉马塔市州重大发展声明的分析显示,6858套住房正在等待批准,此外还有6718套是市议会根据该地区的“战略住房增长”计划所规划的。如果完成,总计将达到13576套住房。帕拉马塔CBD的未来正在争论之中。几年前,帕拉马塔巩固了其作为悉尼第二个CBD的地位,但现在城市正在经历新的张力:办公室与公寓之间的空间之争。帕拉马塔市已经规划了多年的“商业核心”,该核心围绕着帕拉马塔火车站和主广场,并在其规划文件中将该地区呈现为西悉尼的“商业心脏”——这一愿景需要腾出城市中心周边的土地,以满足未来办公需求。但州政府的住房政策促使市议会对此进行反对。新南威尔士州住房交付管理局(HDA)被允许推翻某些地区通常会限制开发的地方规划规则,并将“州重大”的高层公寓计划列入优先名单。最新的例子是在火车站400米以内的一栋办公楼的争夺战中。它曾是许多州公职人员的办公地,但在他们搬入新的帕拉马塔广场建筑后,瓦伦丁大街10号空置多年。然后,开发商Holdmark向HDA申请快速批准,将其转变为西悉尼大学的学生租赁住房。市议会部分基于将住宅开发放在那里的计划与帕拉马塔CBD作为“都市就业中心”的“战略愿景”不一致而提出异议。但西悉尼商业执委会执行董事大卫·博尔杰表示,拥有学生的城市是“被祝福的”。他说:“他们为当地咖啡馆提供劳动力,是街道上的耳目。他们是全球大使。所以我认为我们需要真正拥抱帕拉马塔正成为一座大学城的事实,而一座大学城需要靠近校园的大学住房。”州政府已经将帕拉马塔市的即时市中心从HDA流程中移除。更一般地说,市议会担心,随着城市居民人数的增加,基础设施尚未到位的情况下,整个地区会出现更多住房。“目前正在推进的住房中,越来越大的一部分是在地方政府的战略、基于区域的规划框架之外,通过其他州测量的途径进行的,”帕拉马塔市的分析指出。“这很重要,因为这些途径可以重新分配增长可能发生的地方,并削弱住房交付、基础设施排序、就业用地结果与基于地点的目标之间的协调。”博尔杰表示,接下来几十年帕拉马塔将耗尽商业土地的“风险很低”。他说:“有些地方,比如汽车巷,未来几十年将几乎没有商业办公需求。城市在原地停滞时运作不良。城市需要动力。”对该城市蓝图的其他批评者表示,帕拉马塔的基础设施已经存在。悉尼YIMBY的贾斯廷·西蒙对通往韦斯特米德与卡林福德之间的L4线说:“你有一条几乎无人使用的轻轨线路,问题是,如果我们将住房与基础设施对齐,为什么那条轻轨线路周围没有住房?”哲学问题这种张力代表着两种哲学方法,即城市应该如何最有效地发展:应该有计划和结构吗?还是它们的发展应该是临时的?西蒙说:“城市是数百万个个体决策的结果。市议会能做的最好的事情就是创造良好的公共空间……让人们选择如何利用其余空间……住房是我们最大的短缺基础设施。护士、教师和急救人员需要居住地,而他们需要住在工作地点附近。”自由党市长马丁·扎伊特表示,需要进行规划,以避免对“学校、医院、交通、开放空间和基本服务”施加额外压力。“帕拉马塔的CBD在经济上具有重要意义——不仅对帕拉马塔而言,对整个大悉尼地区也是如此,因此我们还需要保护好我们有的每一块划定用于未来就业的商业土地。”今年2月的办公空置数据表明,帕拉马塔22.1%的办公楼空置,较去年20%有所增加。但当前可用的...
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