对于生活在希腊阿斯普罗皮尔戈斯附近非正式街区内的罗姆尼家庭来说，黎明前监视无人机的嗡嗡声已成为他们生活中的常态。在天亮时，警犬队和战术警察封锁了狭窄的泥土道路，武装警员在抗暴装备下围绕社区形成警戒，而武装警官则闯入临时住房的门口，所有这些举动都在“公共秩序”的名义下进行。自2025年底以来，这种日常行动以惊人的规律性重复：在六个月内至少进行了76次突袭，涉及473名警察，针对希腊境内的152个罗姆人社区。这相当于在全国范围内每周进行超过一次的突袭。欧洲罗姆人权利中心记录下这几十年来最广泛的针对罗姆人的警察行动，希腊政客们将这些行动视为对有组织犯罪的战术回应。然而，警暴的模式代表着更为阴暗的现实：移民控制、边境安全和国内警务的战略融合将罗姆人的生活犯罪化。在审视“ENTOS行动”的机制时（意为“内部行动”），以及与欧洲其他反罗姆行动的背景，可以清晰地看到希腊只是整个大陆政策变化的尖锐边缘，这种变化将种族少数群体视为内部威胁，而非公民，需被管理、控制和根除。希腊已经成为这一危险新实验的实验室，而雅典正在提供一个预防性警务模型的蓝图，威胁到整个欧盟乃至更广泛地区边缘群体的基本权利。预防性警务蓝图当局使用的语言经过精心选择，以规避法律审查。在希腊警察关于ENTOS行动的官方简报中，你不会找到“罗姆人”这个词。相反，官员们谈论的是“社会上同质的群体”和“非法热点”。这种官僚式的委婉语使国家能够规避反歧视法，同时明确针对特定社区。这并非希腊的创新，而是一种日益普遍的立法手法。正如斯洛文尼亚将“非法集会”刑事化，这一条款几乎专门针对罗姆人街区，而意大利则通过其安全法令针对无家可归的罗姆女性，希腊也大规模地做了同样的事情。这些措施使用中立的术语，将种族针对性包装在公共秩序的词汇中，构建出一个声称免于歧视指控的集体惩罚的法律架构。边境与内部的融合在整个欧洲，内部警务和边界执法之间的界限变得越来越模糊，这一趋势因欧盟在2024年通过并于2026年6月实施的移民协议而加速。欧盟的立法加速了已存在的趋势，通过模糊边境控制与内部执法之间的界限，以允许一种与美国移民和海关执法局（ICE）活动非常相似的警务模型。通过强制成员国将庇护程序与国内警务结合，欧盟实际上是在将“边境逻辑”出口到其国家的内部。罗姆人和其他种族少数群体再次陷入这一战术的受害者，而罗姆人主要居住区的边缘越来越被视为“内部边界”，受到以前主要针对到达欧洲边界的移民的同样军事化监控、集体惩罚和迅速驱逐。在街上玩耍的孩子头顶飞翔的无人机；没有个人逮捕令的黎明突袭；拉动绳索以威胁家庭的警犬。这些本是边境的战术，如今在希腊的罗姆人社区中成为了标准程序。该行动甚至利用来自社区内部的“特殊警卫”的招聘来协助信息收集，这种策略直接来自殖民时代的手册，破坏了社会凝聚力，鼓励脆弱的居民举报自己的邻居和亲属。以“犯罪”来合理化种族主义根据公民保护部长米哈利斯·赫里索霍伊迪斯的说法，ENTOS行动的公开理由是“在不容忍法外存在的‘特殊区域’的情况下预防和控制犯罪”。每次针对罗姆人社区突袭后，几乎所有警察新闻稿中都会使用的那句话是：“针对性警方行动旨在增强公民的安全感，预防和打击犯罪。”在过去的一个世纪里，“打击犯罪”的话语一直是欧洲反罗姆行动的便利而危险的面具。从法国1912年至2017年强迫旅行者携带特殊身份证，到纳粹时代的罗姆人污名化，