由汤姆·埃丁顿和哈丽特·阿格赫尔姆报道 BBC Verify。根据新的政府数据显示，英格兰和威尔士被释放并根据许可证召回监狱的罪犯数量大幅增加。在截至2026年3月的年度中，共有51,419起许可证召回，较前一年的40,259起增加了28%。尽管1月至3月的召回数量略低于前一个三个月的时间段，但仍远高于历史水平。这些数据是在政府推出多个罪犯提前释放的计划以缓解监狱过度拥挤后发布的。司法部（MOJ）表示，根据许可证释放的罪犯面临严格条件，“如果违反这些规则，就可能被召回监狱”。来自政府智库的卡西娅·罗兰德表示，大多数召回是由于违反许可证条件，例如错过约会，而不是罪犯再次犯罪或对公众构成严重风险。“缓刑服务机构面临很大的压力，案件负担沉重，许多职位空缺，导致往往是缺乏经验的员工承受巨大压力，”她说道。1月至3月期间，各种监禁召回的最常见原因是“未遵守”（9,683起），其次是“未能保持联系”（5,025起）。由于罪犯在2026年1月至3月之间面临进一步指控，导致有2,891起召回，比2025年同一时期增加了23%。每次召回可以记录多个原因。来自囚犯改革信托的亚历克斯·休森表示：“许多人在离开监狱时面临诸如上瘾、心理健康差和住房不稳定等挑战，难以遵守许可证条件。”在回应这些数据时，司法部表示“公共保护是我们的优先事项”，统计数据“表明我们在风险升级时不会犹豫召回罪犯入狱。” 判刑法令释放计划暂停 监禁召回的增加发生在政府在2024年9月推出早期释放计划以帮助缓解过度拥挤压力之后。该计划意味着符合条件的囚犯在服刑40%后即可被释放，而不是一半。截至2026年3月，已有70,066人依据该计划被释放。罗兰德表示，早期释放计划促成了召回的增加。“但这些计划也使监狱和缓刑服务更难有效准备人们的释放，并为他们提供基本的支持，例如寻找住所、获取就业支持等。”尽管释放人数增多，截至7月27日，英格兰和威尔士的监狱中仍有86,267人，被指监狱总容量为97%满。为了进一步缓解监狱容量压力，基尔·斯塔默的政府计划在囚犯服刑三分之一后释放一些罪犯。原定于9月2日生效的判刑法令释放计划已被新任总理安迪·伯纳姆暂停，此举遭到幸存者和受害者家庭的批评。BBC了解到，在该计划的第一阶段，约700名囚犯将符合提前释放的资格。尽管自2010年以来监狱人口相对稳定，经历了1990年代的快速增长，但政府预测，外部数据表明，监狱人口可能在2028年上升至约90,000。 图片来源，盖蒂图片社 图片说明，安迪·伯纳姆宣布暂停判刑法令的早期释放计划。 利用早期释放管理监狱过度拥挤并不是新事物。由工党和保守党领导的政府在监狱系统承受压力时都采取了紧急措施。在2023年10月，里希·苏纳克的保守党政府开始提前最多18天释放符合条件的罪犯。该计划最终扩展到提前最多70天释放罪犯。前监狱首席检查官尼克·哈德威克认为，仅仅依靠早期释放并不能解决问题，他表示“这只是减缓增长的速度”。 新的监狱计划 斯塔默政府宣布计划到2031年再增加14,000个监狱名额，包括四所新监狱。政府表示，如有必要，将购买土地，确保“供应始终跟上需求”。司法部此前告诉BBC Verify，政府到目前为止已提供约3,200个监狱名额——在其执政的两年中每年1,600个。然而，这一数字仅包括新的监狱名额，不包括已停止使用的名额。哈德威克表示，扩大监狱数量只是部分答案，因为“唯一无法快速进行的就是培养有经验的员工。”他补充说，监狱建设计划已经花费数十亿英镑，这使得部长们需要决定愿意花多少钱来将更多人长期拘留监狱中。“没有完美的解决方案……这是一种最不坏选择的问题。” 由伊莎贝尔·科塔姆的额外报道