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欧盟削减与非法以色列定居点贸易的计划是什么?

Al Jazeera2026年7月13日 14:33

欧盟外长周一在布鲁塞尔召开会议,讨论是否有足够的支持来限制与被占领的西岸以色列定居点的贸易。欧盟外交政策负责人卡贾·卡拉斯在会议开始时表示:“每个人都同意,约旦河西岸的局势实在是无法容忍的。”她补充道:“在约旦河西岸发生的事情实际上使得两国解决方案越来越不可能实现。” 关于当前欧盟对以色列定居点讨论的更多信息:欧盟外长正在讨论哪些选项?根据路透社报道,讨论基于欧盟委员会的一份机密文件,该文件提出了三种不同的选项——进口许可制度、禁止性关税或禁令——一名未具名的高级欧盟外交官和一名欧洲官员表示。由于27个成员国在中东政策上存在深刻和长期的分歧,尤其是在以色列-巴勒斯坦冲突上,欧盟长期以来在作出重大决定方面举步维艰。外交官表示,周一在布鲁塞尔举行的会议上,预计不会得出任何具体的决定,但将有助于了解是否存在足够的支持来向前推进。以色列在约旦河西岸的非法定居点是否在扩张?自1967年以来,以色列一直占领着约旦河西岸。超过50万的以色列定居者生活在这个地区,与大约300万巴勒斯坦人一起,其中不包括东耶路撒冷。本月,以色列安全内阁批准了一项在被占领的中央约旦河西岸建立13个新定居点的计划。根据巴勒斯坦以色列研究论坛(MADAR)的新数据,近期新定居点的数量激增。从2012年到2022年,年均约有8个哨所,而在2023年跃升至32个,在2024年达到62个,并在2025年达到86个。武装冲突位置和事件数据项目(ACLED)的中东助理研究经理纳赛尔·哈杜尔表示,2026年是ACLED开始跟踪巴勒斯坦事件十年以来,定居者暴力最严重的一年。他在ACLED网站上被引用称:“事件包括对巴勒斯坦人的攻击、财产破坏、农用设备和设施的损坏、树木被连根拔起,以及在巴勒斯坦农业用地上的放牧。其他事件则涉及抢劫,包括盗窃设备、羊和农作物。”在这一问题上,欧盟面临了什么压力?在压力下,欧盟整体上采取措施,欧盟执行委员会上周提出了限制与定居点贸易的选项,包括禁令。卡拉斯表示:“成员国确实对禁止与非法定居点的贸易提出了很多要求和请求。”“让我们看看这些提供的选项是否会得到成员国更强烈的支持。”比利时外长马克西姆·普雷沃表示,所提出的选项似乎更像是“咬一咬的骨头,而不是真正希望向前推进”。“我们呼吁具体的提案,”他说。在布鲁塞尔,对于这项举措是否需要得到所有27个成员国的支持,还是只需加权多数存在分歧。外交官表示,德国和意大利这两个关键国家仍未决定是否支持该举措。到目前为止,欧盟的立场是什么?包括西班牙、荷兰和爱尔兰在内的多个欧盟国家,已经对被认为根据国际法是非法的被占领巴勒斯坦领土上的以色列定居点实施了自己的贸易限制。今年5月,欧盟对四个实体和三个人实行制裁,原因是所谓的针对约旦河西岸巴勒斯坦人的严重和系统的人权侵犯。在2024年7月的咨询意见中,国际法院表示,以色列对巴勒斯坦领土和西岸定居点的占领是非法的,国家应采取措施防止与维持该情况相关的贸易或投资关系。以色列外交部长吉德昂·萨尔去年将某些欧洲政府推动实施该咨询意见的举动形容为“可耻的”。

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