美国教育部最近宣布将对阿肯色州费耶特维尔公立学校进行调查，这让该学区感到非常惊讶。根据部门的新闻发布会，原因是：那里的教师“在实施纪律时被指示考虑学生的种族身份，以作为实现‘恢复性司法’的一部分，以解决‘有色人种学生纪律的失衡’。”校监督约翰·穆尔福德表示，学区在部门公开将费耶特维尔列为调查对象的两小时前收到了调查通知。“我们对此感到有些震惊，完全不清楚这到底是什么事情，”穆尔福德说。在同一公告中，部门的民权办公室（OCR）发布了新的联邦指导，提醒学校领导在纪律问题上不应考虑学生的种族，否则将面临调查的风险。“最难以接受的部分，”穆尔福德说，正是“自从我来到这里以来，我们在纪律政策的一致性方面进行了广泛的工作……以消除任何模糊性。”而且，穆尔福德表示，“这与[联邦民权法]非常一致。”因此，他说，他对此“感到有点惊讶。”目前，他只能等待部门的进一步澄清。这项新指导和费耶特维尔的调查重新打开了国家K-12学校中关于纪律的旧而苦涩的民权斗争，以及什么行为构成歧视。 学校纪律中歧视的潜在可能性 多项联邦调查发现，尽管歧视在美国的学校中已经被禁止数十年，但它仍然是一个问题。但是，如果某项学校政策看似中立——直到你深入研究其对学生的影响？如果数据显示该政策不成比例地伤害一个群体，那也是歧视吗？2014年，奥巴马政府向全国学校发布指导，认为纪律数据——显示谁被暂停或开除，持续多长时间和频率——经常揭示出对有色人种学生产生重大、潜在歧视性影响。根据当时的联邦数据，指导表示，非裔美国学生占学生总数的15%，但占被暂停的学生的35%和被多次暂停学生的44%。（NPR曾报道这一趋势实际上从幼儿园就开始了。）美国心理学会的一个专门小组发现，没有证据表明这些差异反映了学生行为的差异，而是，APA表示，它们“可能是由于教师在课堂管理方面缺乏准备、缺乏文化适应性培训或种族刻板印象所致。”反思为什么她在2014年发送该备忘录时，曾在奥巴马和拜登总统任内负责OCR的凯瑟琳·拉哈蒙告诉NPR，鉴于我们国家的历史，不仔细观察学校纪律率的种族视角将是放弃。“国会为[OCR]设立的首先要执行的种族隔离协议包括终止歧视性纪律实践的要求，”拉哈蒙说。她表示，这些做法是“歧视的一个特征。这是我们在学校中看到的持续几十年。”因此，作为该部门民权执法单位的负责人，拉哈蒙警告学校领导，这些差异不可接受，且“引发了学校可能参与违反联邦民权法的种族歧视的担忧。”换句话说，他们需要认真查看自己的数据，看数字是否揭示出有意义的种族差异。如果是这样，他们可能会受到美国政府的调查。学校掌握到这个信息。在2014年指导后的几年里，NPR报道，许多学区开始一场戏剧性的转变，远离暂停和开除，转向实施让学生留在学校的政策，包括恢复性司法，强调对话和调解而非惩罚。到2018年，NPR报道，被至少暂停一次的学生的比例从5.6%下降到4.7%，西班牙裔学生减少了30%。黑人学生和有残疾的学生也经历了大幅下降，尽管这两个群体的暂停率仍然很高。此政策的执行在特朗普政府的第一任期内仍在继续。2018年底，OCR与北卡罗来纳州的威克县公立学校系统达成协议，发现，由于其他因素，黑人学生在第一次违规时更有可能被暂停，而同样处境的白人学生则更可能不被暂停。 反弹 在2014年指导发布后，保守派批评者指责拉哈蒙巨额干预，认为学区开始对破坏秩序的、甚至可能危险的学生采取宽容态度，担心两者之间的纪律率存在任何差异。