中国需要美元,但正在建立对华盛顿制裁的对冲
这里是2026年5月8日在中国江苏省南京市的中石化金陵石化厂的 crude oil refinery。— 赫克托·雷塔马尔 | 法新社 | Getty Images 北京——美国威胁要切断帮助伊朗规避制裁的企业与美国金融系统的联系。这让中国的银行处于一个不舒服的位置:北京可以拒绝这些要求,但其最大的贷款机构仍然有强烈的动机来保护自己对美元的访问。 美国财政部长斯科特·贝森特周一宣布,任何“帮助伊朗洗钱或规避制裁的实体都有可能被切断与美国金融系统的联系。”这是美国总统唐纳德·特朗普宣布的对伊朗的“经济D日”计划的一部分。在被具体问及中国银行时,贝森特表示:“如果他们促进交易,并且是将伊朗石油变成金钱、变成压迫的生态系统的一部分,他们将会被制裁。” 中国周二表示,将“采取一切必要措施”保护自己。 “中方在多个场合已明确表示坚决反对没有国际法依据或没有联合国安全理事会授权的单边制裁,”中国外交部发言人周二在回答提问时表示。在战争前,中国购买了约90%的伊朗出口石油——约占中国原油总进口的12%——使其成为伊朗最大的贸易伙伴,依据美国-中国经济与安全审查委员会3月的分析。 被称为“经济流放行动”的扩展美国制裁认定几家总部位于中国的公司和个人涉嫌协助伊朗军方。美国表示会给各国一个关闭已识别活动的时间表,但没有公开具体日期。当CNBC询问关于时间表的沟通时,中国外交部表示,它正在密切关注局势,并重申北京将保护其利益。随着特朗普和中国国家主席习近平即将举行峰会,这种强硬表态让人印象深刻。但分析师强调,中国会尽其所能地留在美元融资体系内。 美国提高了希望使用美元的中国和其他国家的门槛——增强了它们多元化的动力。而美中经济竞争的复杂性,也使得特朗普政府在“经济D日”上面临巨大的困难。 中国的CIPS如何为美元提供对冲 总部位于上海的咨询公司Z-Ben的总经理彼得·亚历山大告诉CNBC,中国的跨境银行支付系统(CIPS)显示它正在努力从以美元为中心的金融体系中多元化,而不是完全放弃它。中国人民银行于2012年开始建设CIPS——同年美国财政部因与伊朗有关的非法活动制裁了中国相对较小的昆仑银行。根据官方数据显示,自2022年俄乌战争以来,其交易量增加,今年普遍增长。该系统在全球有210个直接参与机构,主要是国有银行的附属机构。 亚历山大还表示,阿根廷和澳大利亚本月与中国续签了双边货币互换协议,使两国央行之间能够兑换价值数百亿的人民币。 “新兴的金融体系不一定是国家抛弃美元,”亚历山大说。“这是一种地缘政治对冲工具。” 美元的主导地位 根据全球银行信息安全消息系统SWIFT的数据,截至7月,美国美元仍占全球付款的超过一半,而中国的人民币排名第五,占3.1%,这较2025年初的4%以上有所下降。在贸易融资中,当月美元占近80%,而人民币排名第二,为8.4%。 “中国肯定希望留在有利于其贸易引擎的美元体系中,但这并不意味着它会做到一切与日益扩张的美国制裁相 comply,”经济学人智库的高级经济学家徐天晨告诉CNBC。他表示,预期中国会利用稀土控制及其他措施来反击对重大中国企业的制裁。但美国同样希望获得中国拥有的关键矿物,这鼓励其保持关系稳定。 特朗普与习近平仍计划在下个月会面 特朗普与中国的习近平预计将在下个月底在美国会面,此次会晤是在特朗普5月对北京的访问之后。欧亚集团中国区负责人丹·王表示,美国不想破坏此次峰会。 “中美关系的核心与台湾问题更为相关……而中国与伊朗的关系远不如外界所想象的那样紧密,”她提到,自2018年以来,北京已基本停止了国家支持的基础设施投资。
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