IRS提案将迫使非营利组织公开领导人的恐怖主义定罪
华盛顿——特朗普政府正在考虑一项提案,要求非营利组织在其年度税务申报中披露其高级官员是否因某些金融或与恐怖主义有关的罪行被定罪,直接了解此事的消息来源告诉CBS新闻。消息人士表示,这项IRS披露要求将被加入到990表格中,这是非营利组织向该机构提交的年度报表。联邦官员将其视为一种压力,迫使免税组织与有此类犯罪记录的人断绝关系,并确保捐赠者能够做出有关如何最佳引导他们资金的知情决策。需要报告的定罪包括向恐怖分子提供实质支持、欺诈、洗钱、证券欺诈、逃税、盗窃,以及来自证券交易委员会或州证券监管机构执法行动的民事判决。根据消息来源的说法,IRS提案不会强迫组织识别哪位官员、董事或受托人被定罪。对非营利组织董事会成员来说,拥有重罪定罪并不违反联邦法律。该提案预计将与过去10年内发生的定罪有关。尚未最终确定,且这是至少两个正在财政部和IRS内部推进的990表格修订提案之一。4月份宣布的另一项提案将对接受政府资助的非营利组织施加新的披露要求。“没有人有权隐瞒自己的犯罪记录,”特朗普的盟友、保守派美国问责基金会的负责人汤姆·琼斯说。“如果你的董事会成员是被定罪的罪犯,我很难理解你为什么会对这一情况公开化有问题。你应该解释为什么这些人会在你的董事会中。”财政部的一位发言人表示,他们正在考虑“多项措施以加强非营利组织的问责制”,并称该机构“将继续追踪资金,确保免税状态不被利用来促进非法活动。”在IRS内部,一些官员私下对与定罪相关的提案及该机构能够合法处理这些信息的方式表示关切,并质疑其与税法执行的关系,多位熟悉相关对话的消息人士告诉CBS新闻。这些IRS官员表示,他们将这一努力视为一种可能的政治定位,可能会引发法律挑战,包括基于言论自由的挑战,消息人士称。“这一披露规则直接涉及以关联定罪为罪,”华盛顿天主教大学的法律教授、国会非党派税务联合委员会前顾问罗杰·科林沃克说。“没有联邦法律规定非营利组织不能在其董事会中拥有被定罪的重罪犯。这可能只会造成污名化,并抑制关联。这将深深影响美国的公民社会。”一位了解该提案的消息来源表示,该提案与上市公司为帮助投资公众做出知情决策而被要求进行的实质性披露并没有太大不同。这位消息来源还表示,该提案可能帮助IRS更快地暂停或撤销非营利组织的免税状态,如果它们未能披露其任何领导者的定罪。这是因为提交990表格的非营利组织官员必须在伪证罪的处罚下证明其准确性,核实董事会成员是否有未披露的犯罪定罪对于IRS来说是一项相对简单的任务。披露努力正值特朗普政府针对左翼非营利组织的更广泛努力之中。特朗普去年签署了一份国家安全备忘录,指示IRS将被认为资助“国内恐怖主义”的组织转介给司法部。今年3月,CBS新闻首次报道,FBI与IRS刑事调查部门联合成立了一个“指挥部”,负责调查非营利组织与恐怖主义之间的可能联系。这是在去年年底时任检察长帕姆·邦迪指示执法机构和联邦检察官调查反法西斯抗议者(antifa)运动及其他“极端主义团体”之后。该备忘录要求执法人员考虑调查极端主义团体的潜在欺诈和税务犯罪。反法西斯主义者是一个去中心化的激进左翼活动者联盟,没有正式的组织、董事会成员或官员。如今,针对非营利组织的多项联邦刑事调查和起诉正在进行中。最引人注目的起诉集中于...
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