世界杯结束后,东道城市能否将投资转化为持久的社会影响?
2026年世界杯对于国际足联来说是真正的掘金之旅。预计电视转播权、门票销售和其他商业来源的收入将达到近110亿美元,使其成为国际足球管理机构历史上最成功的财务事件。但承办比赛的城市又怎么样呢?来自加拿大、美国和墨西哥的16个城市帮助世界杯取得了财务上的成功。此外,来自全球的国家球迷涌入波士顿、迈阿密和达拉斯的场景为赛事提供了背景。 尽管这些城市花费了数亿公共资金来举办赛事,但获得的直接收入却寥寥无几。相反,国际足联表示将把这笔钱再投资于足球的全球发展,例如向其211个国家会员协会分配资金。不过,国际足联声称,举办比赛会给东道城市带来财务利益,主要通过创造就业和促进游客消费。为此,国际足联委托了一项2025年的研究,预计仅美国的经济影响就将达到300亿美元。然而,关于东道城市并未显著增加旅游的报告可能会削弱这一财务提升。此外,体育经济学家早已证明,世界杯和奥运会等大型体育赛事所带来的经济影响无法抵消东道城市所承受的巨大支出。 社会影响作为回报来源 随着赛事的结束,问题转向承办城市能否从赛事中实现长期回报,以证明他们的重大投资,如果可以,如何实现。 作为研究大型和大规模体育赛事影响的体育管理学者,我们认为回答这个问题的关键在于举办世界杯所带来的无形社会结果。这些结果统称为“社会影响”——即举办赛事对人们和社区生活质量产生的非经济效应。 一种社会影响是学者们所称的“心理收入”——在一项研究中被定义为“居民感知到的情感和心理利益,即使他们并未亲身参与体育赛事。”成功举办像世界杯这样的活动可以促进居民的市民自豪感,使他们更加快乐和满意。 在2026年的赛事期间,波士顿对苏格兰球迷的热情欢迎使波士顿人感到自豪,因为苏格兰球迷欢快地涌上街头。而在墨西哥瓜达拉哈拉,当地球迷与来自韩国的访客球迷欢庆,支持双方球队,而且标语是“Coreano Hermano”(即“韩国兄弟”)。 另一种社会影响是通过举办活动而培养出的集体热情。这种共享的庆祝感可以在其他方式难以实现的情况下增强社会凝聚力。它可以帮助打破社会分歧,促进集体行动,解决影响居民日常生活的问题。例如,在卡塔尔2022世界杯结束一年后进行的一项调查发现,居住在该国的公民和外籍人士在卡塔尔社会中感受到的社会联系更为紧密,那里有来自不同背景的人。 除此之外,举办大型体育赛事可以激励居民,尤其是年轻人,参与体育运动和身体活动。它们还可以促进当地企业和政府之间的合作,助力更广泛的社区发展。作为历史例子,根据我们的一项研究,1964年在青春期经历东京奥运会的日本人,后来参与体育活动的比例持续高于其他世代。这一证据表明,大型体育赛事可能会促进当地青少年终身的身体活动。 维持收益的难度 社会影响的问题在于其可能是短暂的,没有有意识的努力和维护策略就会很快消失。承办城市可以通过在世界杯结束后开展与赛事相关的活动,以鼓励长期成功,使其社会影响超越赛事的持续时间。然而,实施这样的举措却颇具挑战性,因为负责举办大型体育赛事的地方组织委员会在事件结束后往往会解散。这使得在赛后阶段,谁负责管理赛事承办的长期社会影响变得不明确。 建立有明确任务的组织来保护和放大无形的成果,是应对这一挑战的可能解决方案。重要的是,这样的组织需要持续的支持,以便能够维持他们的工作。
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