2025年4月2日，美国华盛顿，特朗普总统在白宫玫瑰园宣布新的关税政策。美联社马克·希费尔贝因报道，特朗普总统将在数十个美国贸易伙伴中实施新的双位数关税，正值临时关税在周五到期之前。美国将对来自60个国家的进口商品征收10%到12.5%的税，这些国家占美国进口的99%，指责他们未能有效执行针对强迫劳动生产的商品禁令。美国贸易代表贾米森·格里尔表示：“美国已经实施了近一个世纪的强迫劳动进口禁令，并严格执行；我们的贸易伙伴早该采取同样的行动。”他还说：“今天的行动将开始纠正一种人权侵犯和扭曲贸易的做法，以改善各地工人的福利。”新关税将于周五凌晨12:01生效，此前10%的全球临时关税将到期。特朗普在最高法院打败后转向这些临时关税。在此之前，他在2月份的判决中废除了他最大和最激进的关税。现在，他根据1974年贸易法第301条，施加更长期的关税，该条款允许总统对被发现进行“不可辩解”、“不合理”或“歧视性”贸易做法的国家征收进口税和其他制裁。特朗普在他任期的第一阶段通过301条款对中国征收了大额关税，并在法庭挑战中幸存下来。更多301条款关税可能会接踵而来：美国贸易代表办公室已开始对16个国家进行调查，这些国家占美国进口的70%，调查它们是否过度生产商品，压低价格并使美国公司在全球市场中处于不利地位。该调查尚未完成。特朗普认为高关税将复兴美国制造业，去年他推翻了几十年来美国青睐低关税和更自由贸易的政策。引用1977年国际紧急经济权力法（IEEPA），他对几乎每个国家的进口商品征收了双位数的关税，称美国长期的贸易逆差已构成国家紧急状态。但是，最高法院裁决IEEPA并不授权征收关税。该决定迫使政府对已支付关税的进口商进行退款。作为回应，特朗普依据1974年贸易法第122条宣布了10%的全球关税。但他只能使用第122条款的征税权150天；到周五时限将到期。政府上个月首次提出强迫劳动关税。自那时以来，一些国家加强了对强迫劳动的执法，符合了下调关税的条件，一位匿名高级政府官员表示。例如，该官员表示，最初来自印度的进口关税设定为12.5%，但现在将降至10%。某些产品（包括石油、天然气和肥料）将被免除新宣布的关税。此外，符合美墨加协议下免税资格的产品也将免于新关税，这是特朗普在其第一任期谈判达成的北美贸易协议。关税由在美国进口外国产品的公司支付。进口商通常会试图通过提高消费者价格将成本转嫁。美国人对生活成本的高昂已经感到沮丧。因此，政府在11月3日中期选举之前推出新关税是有风险的。人权观察人士表示，怀疑关税背后的动机是合理的。但他们认为，这些关税可能会对强迫劳动问题产生影响。强迫劳动被国际劳工组织1930年的强迫劳动公约定义为“所有在任何人面临任何惩罚的威胁下被强迫进行的工作或服务，而该人并未自愿提供（或她）”。根据最新的国际劳工组织统计数据（该组织是一个关注人权和劳动权利的联合国机构），2021年全球每天约有2760万人在强迫劳动中。“我们已经公开支持进口禁令多年，并不是认为这是一种灵丹妙药，而是一种在全球范围内打击强迫劳动的有效工具，”人贩子法律中心创始人兼主席马蒂娜·范登贝格说。“我们可以对关税采取极其批评的态度，也可以非常关注以关税作为武器对付国家的问题。尽管如此，我认为毫无疑问，这在实施进口禁令方面产生了显著回应。”然而，范登贝格及其组织在证词中敦促以分阶段的方式实施关税，以给国家时间制定禁令或实施计划。