参议院预算委员会主席林赛·格雷厄姆（南卡罗来纳州共和党人）的突然去世，对参议院多数党领袖约翰·图恩（南达科他州共和党人）的议程造成了麻烦，由于关键共和党人的缺席，该议程现在面临数周的延误。