2026年7月19日 — 下午5:22 上个月，美国首席贸易官Jamieson Greer抱怨称，巴西即时支付系统Pix不公平地让美国公司（如Visa和Mastercard）处于劣势。作为回应，美国提议对巴西征收额外25%的关税。然而，巴西人似乎并不为所动。巴西总统 Luiz Inácio Lula da Silva 回应：“Pix是巴西的成就，我们不会放弃它。”即使他的右翼竞争对手Flavio Bolsonaro也表示他不愿放弃该系统。相反，他提出了一项妥协方案，即巴西承诺不将Pix与与美国竞争的跨境支付平台相连接。替代支付方式让Visa和Mastercard这对美国垄断企业感到头疼。这一事件反映了全球金融的新地缘政治现实。随着美国追求财政部长Scott Bessent最近所描述的“21世纪经济国家战略”，全球对美元和美国经济的“访问不再是无条件的”，而其他国家则试图作出相应反应，全球金融体系正在分裂为区域和国家体系。这一变化首先体现在支付领域——这对Visa和Mastercard这对美国垄断企业来说，带来了麻烦。1月份，欧洲议会经济与货币事务小组的主席Aurore Lalucq警告称，敌意的美国很容易切断欧洲对支付基础设施的访问。“你不能说你没有被警告，”她说，并争辩称欧洲必须建立自己的替代方案。几周后，一组英国银行老板据报道在伦敦会面，讨论建立与Visa和Mastercard竞争的英国对手。“对我们所有人来说，能够控制数字支付是很重要的，”欧洲中央银行行长Christine Lagarde在今年早些时候的一次广播采访中说道。Stripe支付公司的John Collison指出，西方主导的支付网络的恐惧直到最近还只限于与美国有“紧张地缘政治关系”的国家。在美国和欧洲对其实施制裁后，俄罗斯切断了其与国际支付基础设施的联系，转而使用自己的信息系统（SFPS）和卡网络（Mir）。出于对美国主导地位的担忧，中国也建立了自己的跨境基础设施，包括公共倡议和私人巨头（尤其是支付宝和微信支付）的扩张。全球金融体系正在分裂为区域和国家体系。这些体系不再是局外者。今天，从美国进行多元化是“几乎每个国家政策制定者的热切愿望，”康奈尔大学的Eswar Prasad说。尽管许多讨论重点是美元的角色，但政策制定者越来越认为支付基础设施是实现独立的更可行的途径。中国银行国际经济学家徐高在5月份主张，中国应该优先“确保中国拥有安全的国际支付渠道”和“在全球扩展人民币支付网络”，而不是专注于将跨境资金流转换为人民币。欧洲中央银行希望在2029年前推出中央银行发行的数字欧元。希望从中实现多元化的跨境支付通道有几种选择。一种是建立本土系统。近年来几个欧洲项目在经历多年的延期后正在加快推进。单一欧元支付区（SEPA）是一个欧元计价支付的通道，目前有41个成员国。欧洲银行和金融科技公司组成的联盟支持Wero，一个旨在整合国家快速支付系统（例如荷兰平台iDeal）的数字钱包系统。“它简单、无缝，并且在欧洲制造，”该平台网站上强调。欧洲中央银行还希望在2029年前推出中央银行发行的数字欧元。 据财政部长Scott Bessent称，全球对美元和美国经济的访问不再是无条件的。另一种选择是远离美国的系统，转而支持与另一超级大国相关的系统。中国银行最近已将数十个国家加入其数字人民币跨境交换系统，Atlantic Council智库的Josh Lipsky指出。3月份，中国的跨境银行支付系统（CIPS）作为比利时的但美国主导的SWIFT跨行网络的替代方案，渠道的平均日流量创下9200亿元人民币（约1960亿美元）的纪录，比去年同月增长20%。4月份，根据数据提供商FXC Intelligence的统计，该系统又达到了单日交易量创纪录的1.2万亿元人民币。第三种选择是抛弃国际项目，倾向于双边交易。印度的二维码支付系统统一支付接口（UPI）目前在另外九个国家运作，还有几个还在计划中。运行UPI工作的NPCI国际公司的Ritesh Shukla表示。