唐宁街幕僚计划在与安迪·伯纳姆的接触谈判中，推动恢复“战争债券”的理念，以支付他成为首相后更高的国防支出，卫报了解到。高级唐宁街人士希望财政部能够获得更多的借款以用于军事支出，并将努力说服伯纳姆在135亿英镑的长期国防投资计划（Dip）之外进行更多投资。据了解，国防幕僚在补选期间也曾前往梅克菲尔德，与伯纳姆的团队更新英国国防能力不足的现状。尽管预计伯纳姆在接任唐宁街时Dip已获得批准，但他仍将面临来自军事领导人及政府内部其他人士的强大压力，以长期增加国防支出。基尔·斯塔莫周三确认，他将于7月7日和8日的北约峰会之前宣布Dip，尽管他将在下周离任，但唐宁街认为，虽然这是一项大额支出承诺，但它是已有的承诺。然而，他因推动如此重要的政策问题而受到一些工党议员的批评，这些议员希望将其留给他的可能接任者，而后者已告知他们，他希望给予国防部（MoD）超过135亿英镑的预算。伯纳姆的盟友表示，如果在他接任之前，关于国防支出的争吵得到解决——有迹象表明已经发现了一些额外的资金，并且这一解决方案已获得军事领导人的认可——那么他可能会直接推进。然而，他的团队保留重新审视Dip的权利，前提是例如，坦克投资等管理不善的项目未得到解决，国防机构的担忧未得到缓解。据信，伯纳姆曾在下一任首相要求下与约翰·希利进行过讨论，他在本周早些时候辞去国防部长时将斯塔莫的首相职务推向了悬崖，称Dip远远不足以满足需求。周三，武装部队负责人空军元帅理查德·奈顿爵士表示，英国需要资助能够与“俄罗斯”平起平坐的强大武装部队，因为如果威慑失败，将会导致一场代价高昂的全面战争。奈顿强调了投资的必要性，表示英国需要“让我们的对手感到恐惧的武装部队”，在皇家联合服务研究所组织的一次会议上。奈顿表示，英国国防支出“从1936年的2.9%上升到1939年的9%，再到1945年的GDP的52%”，大大高于明年目标支出的2.7% GDP，尽管几乎没有人相信全面战争的可能性。随着斯塔莫批准接触谈判，唐宁街的消息人士表示，他们将利用这些谈判鼓励伯纳姆重新考虑国防债券，因为国债的增加长期以来一直受到财政部的阻碍，财政部警告称，借款的影响。政府之前曾接近发行战争债券以支付更高的国防支出。卫报了解到，斯塔莫的前任首席幕僚摩根·麦克斯维尼在辞职之前就已开始为此推动，但该计划遭到财政部的拒绝。根据唐宁街制定的计划，由斯塔莫的商业顾问瓦伦·钱德拉支持，政府将发行最多200亿英镑的债券，这些债券将豁免遗产税。筹集的资金仅用于国防支出——财政部在过去对此始终持反对态度。由于持有这些债券将有税收优惠，因此这项计划的支持者相信，政府将不得不支付更低的利率，从而帮助降低其整体借款成本。他们还表示，这将鼓励国内个人投资者购买债券，近年来大型对冲基金已成为融资的越来越重要的来源。一些政府人士认为，如果更多的国内投资者拥有债券，英国在公共借款上的费用将更少，因为他们认为对冲基金更可能因市场的小幅波动而出售国债。其他工党议员则推动英国支持由加拿大主导的国防安全与韧性银行倡议。各国被要求在下个月的北约峰会上签署，但希利在任时支持的计划遭到财政部的反对。国防选择委员会成员亚历克斯·贝克尔在最近一篇文章中表示，该银行将专注于向小型国防公司提供贷款，将“政治承诺转化为工业产出”，并将“创造更多工厂、工作、出口、创新和韧性供应链的条件”。支持者辩称，通过900百万英镑的英国订阅，英国将获得一家有1000亿欧元（860亿英镑）借贷能力的银行。本周早些时候，财政部长莱切尔·里夫斯表示，她正在与加拿大进行对话——但也在制定其他计划。