美国国务卿马尔科·鲁比奥于周一启动了一项拆解国际刑事法庭（ICC）的运动，声称全球法庭干涉了美国的军事和执法行动，从而危及美国的主权。鲁比奥在《华尔街日报》上发表的长篇评论文章中提到，美国边境巡逻人员和民选领导人被“拖到国际法庭”并由来自世界各地的法官审判的场景。他在一段发布在社交媒体X上的视频中警告：“如果我们袖手旁观，他们都将受到千里之外外国法官的摆布，面临被起诉甚至监禁的持续风险，原因是捍卫自己国家的所谓‘罪行’。”根据CNN的报道，国务院计划“拆解”ICC将涉及施压其他国家放弃该法庭。一位官员告诉媒体：“那些拒绝拒绝ICC虚假权威而依赖美国援助的国家，可能会受到更严格的审查。”可能的惩罚包括制裁、旅行禁令和签证撤销。但三位国际法律专家表示鲁比奥的言论曲解了法庭的权力。人权观察前执行董事肯尼斯·罗斯说：“ICC并不声称对美国的行为拥有管辖权。鲁比奥将他对美国战争罪行的豁免权的追求披上了国家主权的外衣，忽视了其他国家根据ICC对其领土上犯下的罪行寻求法律援助的主权权利。”这家总部位于海牙的国际法庭只能对签署《罗马规约》的国家内发生的罪行进行调查，该条约于2002年确立了国际刑事法庭。美国并未批准该条约，也未对此前在美国领土上发生的罪行展开调查。罗斯表示：“特朗普希望能够在那些接受法庭管辖的国家领土上犯下战争罪——这就是事情的本质。”在某些时候，特朗普政府曾庆祝ICC管辖的概念——欢迎对在乌克兰犯下的俄罗斯战争罪进行调查，而乌克兰是《罗马规约》的签署国。ICC检察官办公室在卡里姆·汗的领导下，已对以色列在巴勒斯坦的行为展开调查，而巴勒斯坦同意其在当地的调查。该法庭已对以色列总理本杰明·内塔尼亚胡和国防部长约阿夫·加兰特因其战争罪调查发出逮捕令。在他第二个任期的六周内，唐纳德·特朗普发布了一项行政命令，宣称基于他所称的ICC对美国和我们亲密盟友以色列的“非法和毫无根据的行动”而宣布进入“国家紧急状态”，并对法庭官员，包括首席检察官卡里姆·汗，以及他的两名副手和六名法官实施了一系列制裁，因其对以色列在巴勒斯坦的行为和美国军人在阿富汗的活动进行调查。特朗普政府的制裁措施在2025年继续扩大，对联合国在被占巴勒斯坦领土上人权事务特使弗朗西斯卡·阿尔巴内斯和三个人权组织实施制裁，这三组织涉及收集可能的以色列战争罪证据。目前尚不清楚鲁比奥提出的“拆解”ICC的最新誓言将如何影响法庭未来的运作。“可以推测，我们将开始听到受到施压要求对ICC采取行动的外国对口部门的声音，”一位曾在美国政府担任高级制裁官员的前任官员在保密的情况下讨论政治敏感问题时表示。“当制裁有效时，您会利用制裁来加强您通过外交达成的成果。”前官员表示，传闻特朗普政府可能会对整个法庭实施制裁。“这让人感觉这是对ICC可能在贝尼兹维拉或其他国外采取的任何行动进行的先发制人攻击。”如果采取这一措施，美国人将不被允许与ICC合作，美国工作人员、公司或银行因与法庭开展业务而可能面临经济处罚或监禁。“鲁比奥的攻击不仅凸显了美国的虚伪，还破坏了全球从乌克兰到苏丹的司法公正，可能构成妨碍司法，这本身就是《罗马规约》下的犯罪，”《黎明》倡导主任拉埃德·贾尔拉尔周一在声明中表示。“真正被鲁比奥一点一点地拆解的不是ICC，而是二战后从废墟中重建的基于规则的国际秩序。”