加拿大期待已久的外国影响登记处于周二生效，其广泛的授权范围要求谁必须记录其活动。该登记处将由外国影响透明度专员安东·博格曼（Anton Boegman）监督，他的独立办公室负责确保合规性，并可以处以高达100万元的罚款。博格曼在政府声明中表示：“建立一个公共的外国影响活动登记处，加强了透明度、问责制和公众信任。”他补充道：“通过公开外国影响活动的信息，我们赋予加拿大人更深入的洞察力，了解影响是如何施加的，代表谁，以及公共决策可能如何受到塑造，同时增强对我们民主机构的信心。”在经过多次媒体报道——包括《全球新闻》的报道——揭露联邦政府在选举和加拿大社会中打击外国干涉方面，尤其是来自中国的干涉的漏洞后，渥太华在2024年通过了建立登记处的立法。随着登记处的最终生效，以下是您需要了解的内容以及您是否需要注册。外国影响透明度专员办公室表示，登记的义务在于与“外国委托人”达成安排的个人或实体，而不是外国委托人本身。外国委托人被定义为包括外国势力或国家；外国组织、机构或其他实体；外国经济实体；或代表其行事的个人。以下三个因素将需要注册：与外国委托人达成了安排；该安排的目标是“影响加拿大的政治或政府过程”，例如选举或公投、拟议立法或政府合同；该安排涉及“影响活动”。影响活动被定义为与公共办公室持有者（包括当选官员和政府雇员）沟通；公开传播或分享政府或政治信息；提供金钱、服务、设施使用或其他有价值的物品。专员办公室表示，“登记义务不适用于政府和在其官方授权范围内行事的议会实体所达成的安排。”这包括来自外国政府的外交官和在其官方职务中专门和公开行事的外国委托人雇员。办公室网站上解释登记过程的网页指出，“其他外国影响活动可能不太透明，因此可能需要注册。”例如，与外国委托人的媒体采访，如果被发布或直播，可能需要注册。这个过程确保这些活动对加拿大人是透明的。目前，与印第安公共办公室持有人（例如部落委员会和第一民族政府成员）相关的安排或活动不需要注册。这些法规和定义根据立法尚未生效。专员办公室在其网站上有一份简短的问卷，可帮助人们判断是否需要注册其活动。从8月4日起，与外国委托人达成的安排需在14天内注册。如果该安排是在8月4日之前开始的，则注册截止日期为10月3日。一旦注册，个人和实体需要保持信息更新。任何违反登记准则的人都可能面临250到100万元的罚款，这取决于委员会的调查。违反行为可以包括：未按要求及时注册；信息变更时未更新；向专员提供虚假或误导性信息；故意阻碍专员或其代表。关于每次违规的信息，包括个人姓名、具体罪行和罚款，将由专员公开报告，专员还可能包括其决定背后的原因和调查中的“相关事实”。在与紧密盟友中，加拿大是在缺乏面向公众的外国代理注册的重要国家。2024年引入的《外国影响透明度与问责法》（FITAA）旨在解决这一差距。由现任司法部副部长、法官玛丽-乔斯·霍格（Marie-Josée Hogue）领导的独立联邦调查发现，外国势力试图干涉加拿大事务的行为已经...