人们熟悉的图像是催泪瓦斯云在巴黎广场上漂浮，警察对蒙面抗议者的警棍攻击，以及被震荡手榴弹击倒的恐惧青少年，这些场景再次引起了世界对法国警务方法的关注。虽然大多数西欧邻国通常倾向于优先考虑人群控制和降级的警务策略，但法国对走上街头的社会运动的反应却常常令人震惊，使用了强大的武力。其原因是历史、政治、国家组织和深植于数十年乃至几个世纪的特定安全文化的复杂混合——这一底线至今仍在被突破。法国的警务政策根植于拿破仑的高度集中化国家和共和国的政治哲学。在法国，警察是国家的工具。他们的核心任务是保护国家、执行法律和维护公共秩序。从概念上讲，这与英国大相径庭，后者自19世纪初以来，警察被视为公众的仆人，其权力来源于公众的同意，主要责任是维护和平。法国警察是国家权威的代理人。这意味着抗议、封锁和大规模骚乱不仅仅是公民的滋扰，而是对共和国权威的直接挑战。警方的优先任务是夺回街道——而非谈判。这解释了法国警察的激进战术，比如系统性地包围和困住人群，以及对“中间”或非致命武器的持续使用，而这些在欧洲其他地方多数被禁止或受到严格限制。例如，防御球发射器以每小时300公里的速度发射橡胶弹。2014年伤害黄色背心抗议者并导致一名环保抗议者死亡的爆炸性手榴弹现在已被淘汰，但已被烟火震荡手榴弹所取代。这些手榴弹旨在通过冲击和160分贝的声波冲击来驱散人群，近年来造成了多起伤害，包括失去眼睛和牙齿、下颌骨骨折以及几肢被截肢的事件。它们也经常引发集体恐慌。暴力警务方法还受到法国几乎独特的街头抗议文化的滋养。追溯到1789年革命的叛乱遗产使抗议者知道街道可以——而且通常确实会——迫使政府退让。与德国或荷兰不同，尽管法国工会可能经常罢工，但并不是正式的政府谈判伙伴。第五共和国的高度中央集权结构使制度咨询处于边缘地位。这意味着一个高度集中的国家经常在没有公众认可的情况下通过法律，因此“街道的力量”成为公民迫使让步的少数可行手段之一。在这里，抗议被视为公民责任和合法的民主工具。这形成了一个恶性循环。法国当局将大规模人群视为生存威胁，因此派出警察。警方的军事化战术——与社区导向的控制和降级相对——加深了这种攻击性。它们所采取的暴力手段使得和平示威者感到疏远。这促使更激进的团体选择更暴力的战术。但是，警方并未孤立这些元素，而是以警棍驱赶和使用弹药，这使抗议变成了战斗。来自监测组织如Acled的数据持续显示，意外的是，法国并不总是西欧示威活动最多的国家（德国和意大利也争夺这一荣誉）。但它确实显示，法国持续记录到高强度、升级的骚乱最高率，包括街道路障、广泛的破坏和抢劫、纵火袭击以及抗议者与警方之间的直接对抗。几十年来，法国的警务和人群管理方式引起了国际人权观察员和公民社会团体的谴责，包括大赦国际、人权观察和欧洲委员会。一份又一份的报告记录了过度使用武力、误用手榴弹和橡胶子弹、任意大规模逮捕以及对主要非暴力抗议者的常规催泪瓦斯部署的情况。但这种强硬模式依然存在。事实上，它还在扩大。上个月，数千人在法国抗议一项提议中的“杀人执照”法，该法旨在建立对警察和宪兵使用火器的合法“自卫推定”。这一提议法律遭到公民权利团体、左翼政治家、法官工会和联合国的反对，实质上将举证责任转向受害者及其家属，要求他们证明警察开枪是不成比例的。本质上，批评者认为这将使警察豁免制度化——从而强化这一点。