多邻国D日:伊朗人质疑最新的美国制裁针对教育
德黑兰,伊朗——当美国威胁对伊朗实施“经济D日”,宣布针对德黑兰的一系列新制裁时,特朗普总统的政府表示其目的是要从经济上摧毁其对手。然而,对许多伊朗人来说,最新的措施似乎更像是针对他们,而不是伊朗政府及其领导层。 与美国及其盟友对伊朗实施的以往制裁一样,最新的措施再次对该国的平民人口产生了不成比例的影响。而其中一个特别受到重大打击的领域是教育。以往的制裁通过引发货币崩溃,使伊朗人更加贫困,导致食品和药品价格飙升。它们还通过封锁银行转账和限制软件、云服务及平台,经济上孤立了伊朗人。美国的旅行禁令将伊朗列为主要目标,摧毁了无数梦想。 但最新措施更进一步,并且正值伊朗政府加大国内压力之时。 针对资产、教育和体育的新制裁 作为“经济孤立行动”的一部分,特朗普政府上周在五个关键经济领域扩大了次级制裁,这些领域影响到民生——航空、数字资产、黄金、航运和技术。这些领域被加入到包括金融、建筑和制造业等的全面清单中。 在这些领域内,任何人在世界任何地方若参与或进行任何重大交易,或向任何在这些领域内运作的人提供任何帮助,都可能被美国的次级制裁指定为被封锁方。这可能导致资产被冻结,并有效隔离美国及全球大多数商业往来。因此,尽管有一些与人道主义有关的保护措施,美国对伊朗延续多年的“最大施压”运动已经对平民生活产生了广泛影响,包括一些药品和医疗设备的可用性。 上周,美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)还无限期暂停了教育相关的一般许可,这允许美国大学或个人与伊朗进行有限的合作,包括但不限于学术交流项目和某些非营利性教育服务。美国还无限期暂停了另一个一般许可,该许可允许支持与伊朗有关的职业和业余体育活动及交流的服务。另一项暂停措施针对与美国或第三方会议相关的服务,而OFAC也暂停了对某些往来于伊朗人与其他人的非商业性个人汇款的许可。所有这些领域现有活动的过渡期非常短,定于9月8日结束,此后所有活动都需要特定的OFAC授权。 华盛顿进一步强调,世界任何地方的美国人和非美国人在与伊朗或其波斯湾海峡管理局及其他组织接触并获取霍尔木兹海峡安全通行保证时,都有可能面临制裁。 一名男子走过一座呈现象征性教室的纪念碑,代表德黑兰的米纳布学童[文件:法新社] 语言考试取消 作为最新经济措施的一部分,美国已与伊朗邻国联系,以限制贸易,针对埃及第二大银行在阿联酋的运营,并考虑对另一家银行采取行动。这项行动的明确目标是切断维持伊朗政府和伊斯兰革命卫队(IRGC)的每一条经济生命线,以迫使他们改变行为。 但暂停通用许可证G(允许与教育相关的活动)已经悄然影响到成千上万与政府没有任何联系的年轻伊朗人。作为非营利组织的教育考试服务公司(ETS),持有全球数千所大学所需的托福和GRE语言考试本周暂停了在伊朗的考试并取消了之前预约的考试。“这一举措反映了我们全面遵守美国制裁法律,”ETS的一位发言人在一封电子邮件声明中告诉半岛电视台,并补充说,伊朗国籍的人员可以在伊朗以外的地方参加考试。“我们正在积极努力了解这一变化的范围和持续时间,并寻求任何可用途径恢复服务,让学习者能够不受干扰地继续他们的教育旅程。”美国教育科技公司多邻国决定比ETS更进一步,禁止所有仅持有伊朗身份证的用户进行英语语言考试——这意味着持有伊朗护照的用户将无法参加该考试。
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