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人道主义并未崩溃。它正在被交易和妥协。

Al Jazeera2026年8月19日 10:59

今天,作为我们纪念世界人道主义日,我们必须反思人道主义的现状。人道工作一直建立在一个集体假设之上,即有一些界限是永远不应跨越的,即使在战争中也是如此。在过去的一代人中,我们有约束性的国际协议,将保护需要食物的儿童或医务人员治疗病人和受伤者的行为视为一种基本法律权利。然而,如今,这些法律背后的共识和意义已不复存在。太多政府不再始终如一地捍卫他们曾经帮助创造的基于规则的秩序。当这符合他们的利益时,一些国家公开无视国际法。其他国家则选择性地适用法律,谴责其对手的违反行为,同时容忍其盟友的相同行为。许多国家在需要谴责和采取行动的时刻选择沉默。当政府认为自身的地缘政治和国内利益比法律义务更重要时,我们的基于规则的人道主义体系就会被削弱和腐化。执法变得不一致。对过度平民伤亡的宽容成为常态。任何事情都变得可以接受,包括不可思议的事件。今天,逍遥法外的现象正在滋生。恶性行为者感到自己有更多的权力去打破那些旨在使我们所有人更安全的法律,因为他们知道自己不会被追究。这个问题至关重要,因为人道危机并不是在真空中产生的。相反,它们是这些交易性政治选择的直接结果。在这样的世界观中,保护平民和援助工作者不再被视为一种普遍义务,而是被理解为一种商品——可以进行讨价还价、被扣留或选择性地应用的东西。保护变成了一种政治投资,要求回报。我们可以在人的生命中衡量这一后果。在过去三年中,至少有1,000名援助工作者被杀,几乎是前两次的三倍。根据联合国的数据,在2025年,针对人道行动发生了数百起袭击,有350名援助工作者被杀,322人受伤,235人被绑架。在乐施会,我们在八年内失去了五名同事和合作伙伴人员,并且有1300多人卷入了至少1200起安全事件中。援助工作者的杀害往往发生在交战方受到同政府武装、资助或保护的地区,而这些政府实际上正在资助人道响应。 但失去保护并不是人道工作今天面临的唯一挑战。国家经常施加不必要的限制,阻止援助工作者履行职责。去年12月,以色列当局告诉乐施会和其他36个国际组织,为了继续在加沙和西岸提供人道救助,他们必须提交包括工作人员个人信息在内的信息。这些要求违反了我们同事的权利和安全。所有37个组织拒绝了,因此被取消注册。以色列的行为并未立刻结束我们接触人们的能力,因为我们在合法基础上获得了与巴勒斯坦权力机构(PA)运作的权利。但这显著影响了我们的工作,因为我们不被允许带入物资,我们依赖的当地商品因战争和稀缺而价格上涨。人道工作还面临着不断减少的资金威胁。今年,G7国家历史上最大幅度削减了援助——与2024年相比,2026年发展援助削减近三分之一。尽管人道需求在恶化,例如,刚果民主共和国正面临有记录以来增长最快的埃博拉疫情,或在苏丹人们因饥荒而死亡。这些资金削减是政治选择,就像否决联合国安理会的行动和决定推翻国际法院有约束力裁决、削减联合国机构的资金、军事化人道交付或使冲突当事方运作的分配计划政治化一样。国际人道法是普遍和有约束力的。平民必须受到保护,救助必须得到便利。饥饿不得作为一种武器。援助工作者、医院、水系统、学校和庇护所绝对不能被攻击。每一次对人道工作者的攻击都应触发独立调查,并且在犯罪得到证实时进行起诉。联合国安理会第2730号决议两年前正是要求这一点。选择下任联合国秘书长的过程将是检验我们集体责任的一个良好测试。这个过程必须为那些违反国际法的人带来真正的问责。我们需要恢复对保护我们所有人的规范的尊重。世界人道主义日是纪念所有在关心他人的同时失去生命的人道工作者的日子。但没有问责和行动的纪念只会变成对不可辩驳行为的不公容忍。我们必须做得更好:#保护援助工作者

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