财政大臣约翰·希利如果想要为显著增加的国防支出提供资金，必须准备好提高中等收入者的税收，解决方案基金会智库表示。希利在6月辞去了基尔·斯塔默政府的职务，抗议他所认为的时任总理在国防资金方面的不足。然而，在他目前的唐宁街11号的职务上，希利已经明确表示，他将在明年的支出审查之前，提出一个计划，以满足工党的承诺，即到2035年将GDP的3.5%用于国防。在一份名为《薄弱的楔子》的新报告中，解决方案基金会的经济学家表示，他将无法在不让普通工人支付更多税款的情况下，筹集达到这一承诺所需的280亿英镑。他们指出，尽管自2024年工党上台以来历史性地大幅提高了税收，达到了每年700亿英镑，但“税负”——即收入税减去福利——在国际标准上仍然较低。基金会的首席经济学家詹姆斯·史密斯表示：“尽管最近有所增加，英国对中等收入者的税负依然低于大多数国际同行。”分析显示，希利的前任拉切尔·里夫斯的税收上调导致去年的税负上升了2.4个百分点——这在经济合作与发展组织（OECD）中的所有国家中是最大的。然而，他们表示，针对一名收入中位数为33,000英镑的单一收入者，当前的32.4%仍然低于OECD和G7主要经济体的平均水平。当经济学家们研究那些公共支出较高的国家时，他们发现这些国家通常要求其普通工人贡献更多，而不是依赖企业或财富税。例如，史密斯指出：“没有其他OECD富国能够在国家规模较大且对普通工人税负较轻的情况下保持平衡，因此任何承诺两者的政治家都不切实际。”报告指出，面临历史标准的工资中位数（为33,000英镑）的工人所承受的税负也很低——仍低于2008年全球金融危机前的水平。在里夫斯被安迪·伯纳姆罢免之前的两次增税预算中，最大的收入来源是雇主国民保险费和财政拖累——所得税门槛保持不变，使更多的人最终支付更高的税率。由于伯纳姆承诺遵循工党的竞选承诺，不会提高所得税、增值税或员工国民保险的税率，她受到约束。此外，除了长期的国防承诺之外，伯纳姆的政府还面临压力，需要采取更多措施，以缓解家庭在即将到来的冬季面临的能源账单上涨的压力，并加强帮助失业年轻人就业的努力。希利将于10月28日提交他的第一次预算，未来三年内需要找到大约每年14亿英镑，以支持斯塔默的国防投资计划，而希利在他最后的职位中曾批评该计划为不够充足。