意见 安东尼·威利 公共诚信中心主席 2026年8月28日 — 下午3:30 最近在早餐电台的一次采访中，国防工业部长帕特·康罗伊做出了一项惊人的声明：他坚持认为目前阿尔巴尼斯工党政府下的联邦游说制度是强健的。为什么惊人？因为包括我所主持的公共诚信中心在内的大多数诚信专家认为目前的联邦游说监管系统是一个破碎的系统。这并不是因为游说本质上有问题。在我们的工作中，我们一直认识到（适当监管的）游说是政策制定过程不可或缺的一部分。这反映了这样一个现实：政府在其监管和立法的所有领域内部维持专业知识既不可能也不切实际，而游说使其能够在需要时获得该专业知识。橙色的“赞助通行证”让注册的政治游说者可以进入国会大厦。玛丽贾·埃尔采戈瓦茨 挑战在于——正如联邦层面上所发生的那样——缺乏透明度和问责制，倾听的能力要么是根本不平等，要么似乎是根本不平等。这导致了游说推动公共权力的行使背离公共利益的风险，从而可能破坏公众信任。然而，游说行为规范基本上没有效果，除了注销之外没有可执行的制裁。第三方游说者已经注册，但内部游说者并未受当前监管体系的约束。关于游说者所做的事情、他们游说的对象以及游说的内容没有透明度。而且关于部长与游说者的互动也没有透明度。这种旋转门的情况是不可容忍的，充满了利益冲突和不当影响。高级部长怎么能接受这种制度？政府又怎么可能对此感到满意？可以做出两个重要的观察：首先，尽管这不可解释，但政府可能感到满意，而公众显然并不满意。传统媒体和社交媒体的随便一瞥就能看出公众的不安和不满。一个很好的例子是关于赌博改革的主要政党的最近交易。公众的抗议声音响亮而一致。事实是，已故工党议员佩塔·墨菲在《你赢了一些，你失去更多》报告中提出的重大改革提案，已被放弃，取而代之的是有利于既得利益的弱回应。这些利益能够取得如此程度的成功令人遗憾。公众在实现针对赌博，尤其是赌博广告的有意义改革方面的利益已被明显削弱。这使我得出了第二个观察：政府通常由于强烈的游说和捐款的诱惑而被既得利益所俘获，以至于无法理解自己所陷入的困境。公共诚信中心长期以来一直倡导全面改革游说监管。我们的改革蓝图在报告《在桌旁有一席之地》中列出，包括：监管更广泛的游说活动（包括内部和其他专业游说）；通过定期披露谁在游说谁以及内容来提高透明度；通过立法建立监管制度，让一个具备真正监督、调查和执法权力的机构来独立执行；并通过针对前议员和参议员在离任后整个议会任期内实施冷却期限制来关闭旋转门，包括对于涉及游说的建议和咨询。正如康罗伊所承认的，关闭旋转门将对前公职人员施加重大限制。因此，需要为即将退休的议员提供有针对性的过渡支持——在限制期间提供临时经济支持、职业/再培训援助、经济和心理支持以及正确认可从议会生活中离开的途径——以确保诚信改革能够在现实世界中发挥作用。除非政府和议会紧急解决这些问题，否则公众的不满和不信任将加剧，对我们的民主制度带来害处。安东尼·威利，KC，是一位前法官，担任公共诚信中心主席。获取每周汇总的观点，以挑战、支持和启发您自己。注册我们的意见通讯。