大使任命应由国会议员否决,委员会建议
外交事务特别委员会建议,对大使职务的政治任命应由国会议员否决,并对彼得·曼德尔森成为英国驻华盛顿高级外交官的方式提出了严厉的批评。委员会得出的结论是,曼德尔森的任命是‘简直令人震惊的灾难’,对英国政府‘造成了严重损害’,且对杰弗里·爱泼斯坦的受害者而言‘痛苦且令人反感’。基尔·斯塔默在2025年9月对美国最具声望的大使职务做出政治任命的非同寻常决定,随着曼德尔森这一长期劳动党的重要人物因美国司法部公布与爱泼斯坦的电子邮件交流而被解雇,面临越来越大的压力。大使通常是从英国职业外交官的外交服务中选出。这一跨党派的议员小组审查外交部的工作,但在曼德尔森被任命或上任前,无法对他进行质询。鉴于任命的灾难性展开,委员会认为所有政治任命的外交官都应在其面前出庭并接受否决。由工党议员艾米莉·索恩伯里主持的委员会表示,曼德尔森撤回华盛顿后,其初步查询未能从政府获得‘完整的答案’,而是‘部分真相’。然而几个月后,在2026年4月,委员会从一些参与曼德尔森任命的重要官员那里进行了几天的证据听证。他们的证词是在《卫报》揭露外交部推翻了英国安全审查机构的推荐之后给出的,该机构在2025年1月底得出结论,认为曼德尔森不应获得几乎所有该部门职位所需的高级安全许可。据消息来源称,安全审查机构关心的事项包括他与中国、俄罗斯和以色列高级人士的关系,以及一笔100万英镑的贷款。但在外交部的高级公务员审查安全审查机构的发现时,曼德尔森已被斯塔默宣布为下一任美国大使。该职位已获得美国政府和查尔斯国王的批准。委员会建议在安全许可被授予之前,公共任命不应被宣布。斯塔默政府被迫公布了数百页关于曼德尔森任命的文件,但尽管如此,这一前所未有的发布,委员会仍认为仍有‘未解答的问题’。他们批评外交部和唐宁街的‘糟糕’记录保存,使得国会议员不清楚记录曼德尔森任命关键决定的证据是否存在、是否丢失,或是否交给了正在保留某些文件的伦敦大都会警察,这些文件可能与正在进行的调查有关。然而,现存的文件中包括在2024年12月曼德尔森任命由首相宣布时高级官员之间广泛的通信。他们在讨论曼德尔森是否需要安全审查,理由是他是上议院和枢密院的成员,枢密院是古老的君主顾问团体。委员会表示,‘非同寻常的是’,在这个问题上似乎花费了更多的时间,而不是审查‘审查过程是否会提出应该阻碍他任命的问题’。斯塔默为任命曼德尔森而道歉,并因决定解雇外交部负责人奥利·罗宾斯而受到进一步批评。罗宾斯是高级公务员之一,他决定给予曼德尔森安全许可,尽管他声称这是审查官员的‘边缘’发现,但并未公布这些减轻风险的证据或证明‘边缘’的描述。斯塔默表示,他失去对罗宾斯的信任,因为罗宾斯未能告知他曼德尔森未通过审查。委员会表示,罗宾斯认为他是在‘交付所需的结果’,并得出他的解雇‘似乎是在没有充分的合法程序和事实确立的情况下做出的’。但可能最后笑到最后的却是罗宾斯。随着斯塔默,这位曾经的高级公务员准备离开唐宁街,似乎他的接任者安迪·伯纳姆可能会让罗宾斯重返政府,担任国家安全顾问。
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