观点:英国债券投资者希望削减支出。约翰·希利的第一份预算可能令人失望
威尔士丹比 - 2026年8月27日:财政大臣约翰·希利在访问基尔恩公园度假中心时提供冰淇淋,以突出大英夏季省钱(GBSS)活动,时间为2026年8月27日。在威尔士丹比。GBSS计划在夏季期间实施,并暂时将家庭友好活动和外出就餐的增值税从20%下调至5%。该计划将在9月1日结束,紧接着是8月的银行假期周末。(照片由马修·霍伍德拍摄/盖蒂图片社) "约翰·希利可能担任英国财政部长或财政大臣只有100天,但他已经实现了一件他的前任拉Rachel Reeves未能做到的事情。她的年度预算准备期间充满了关于她将提高哪些税收的猜测,尽管其中一些增加从未实现,但对商业和投资者信心的损害几乎和实际实施一样严重。相比之下,希利利用他作为国防部长的经验,对他周三的首次预算准备施加了严格的保密,只有在严格的“需要知道”原则下才能访问文件。预算的筹备期间流言蜚语大大减少。Reeves在去年的预算之前表示,她可能会打破她党在竞选纲领中承诺不提高所得税的承诺。而在希利的情况下,这种试探性的放风并不存在。迄今为止,一切都很好:但从这里开始不会一帆风顺。Reeves在去年给自己提供了24亿英镑(320亿美金)的缓冲区——在政府可能违反财政规则之前可用的缓冲。然而,政府的借款成本上升已经将其削弱至仅10亿英镑。拉Rachel Reeves,英国财政大臣,2026年4月15日在华盛顿特区的CNBC投资美国论坛发言。CNBC财政规则要求日常政府支出由税收收入来资助,并且债务占国内生产总值的比重必须下降。同时,首相安迪·伯纳姆做出了许多支出承诺。最新的一个是在周一,计划投入4.32亿英镑应对无家可归者和在街头过夜的人。其他可能的让步包括对低收入家庭提供的能源费用的有针对性的支持,以及对低收入养老金领取者的更高免税额。德勤商业服务公司的税务和贸易政策负责人阿曼达·蒂克尔表示,希利必须解释他将如何为这些和其他已发出的温和减税提供资金,包括对酒吧和小零售商的商业地产税降低。“我对减税的最大期望将是延长燃油税减免,”她告诉CNBC。“这可能会花费超过20亿英镑,因此也将需要资金。” 目前最大的挑战无疑是国防开支。希利必须阐明政府计划如何到本十年末将国防开支增加至国内生产总值的3%,这是他在今年6月从基尔·斯塔默政府辞职的原因之一,这一决定导致前首相的下台,同时也加剧了执政的劳动党的地方选举灾难。虽然希利预计将让他的财政缓冲的减少尽可能发挥作用,理由是伊朗战争已经在他的预算中留下了漏洞,但税收增加仍然是非常可能的。英国的银行由于利率维持在高于预期的时间而获得了利润,故而在目标之列,尽管这并不是没有风险。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙已表示,如果税收过高,他可能会重新考虑位于伦敦的新大楼,该大楼被指定用于容纳其28,000名英国员工中的一半。希利可能会通过减少英国贷款人将金融危机期间产生的损失抵消未来税单的能力来针对英国贷款人。尽管警告称,博彩行业可能不得不因应减少员工,博彩行业预计也将受到冲击。Flutter Entertainment,Paddy Power和Betfair的拥有者,本月早些时候因最近的税收增加裁减了1,400个英国和爱尔兰的岗位。然而,更艰难的决定可能会被推迟。应对青年失业危机和不断上升的福利开支的期待已久的提案将在今年晚些时候发布。明年的公共支出审查——政府设定各部门和公共服务未来预算的时间——可能会更艰难,因为立法者似乎对任何削减措施都持反感态度。在这种有限的操作空间中,希利似乎仍然计划进行一些提升经济的措施。英格兰利物浦 - 2026年9月28日:首相安迪·伯纳姆和财政大臣约翰·希利参加了2026年9月28日在英格兰利物浦的工党会议第二天的活动。工党在新首相安迪·伯纳姆的领导下,以27%的投票率领先四个百分点,进入年度党代会。
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