截至2026年7月15日 / 美国东部时间下午7:06 / CBS新闻 加入CBS新闻的谷歌华盛顿——五角大楼正在寻求国会授予更广泛的新权力，以从公众中扣留未分类记录，这一提案受到透明度倡导者的批评，他们表示这可能会显著减少公众对国家最大联邦机构的审查能力，并了解数十亿美元纳税人资金的支出情况。该立法提案旨在创建一项新的联邦法律，允许国防部长在美国军方确定记录涉及国家安全脆弱性，并得出公开披露造成的危害超过公众利益的结论时，排除某些“受控未分类信息”（CUI）免于根据《信息自由法》披露。美国公民自由联盟民主中心的高级顾问布雷特·马克斯·考夫曼（Brett Max Kaufman）在给CBS新闻的电子邮件中表示，几十年来，行政部门存在着“严重的过度分类问题”。考夫曼写道：“政府最不需要的就是新的权力来根据《信息自由法》扣留信息。”受控未分类信息是在奥巴马政府时期根据行政命令建立的，旨在替代几十年来各个机构发展起来的数十种不一致的“仅供内部使用”标记。CUI系统旨在标准化各机构如何保护敏感但未分类的信息。重要的是，CUI本身并不赋予从公众中扣留记录的权力。负责政府CUI项目的国家档案馆一再强调，CUI的指定并不影响记录是否可以根据《信息自由法》公布。国防部等机构仍然必须依赖《信息自由法》中的九项法定豁免之一，以防止文件的公开披露。五角大楼的提案将根本改变这种关系。它不再将CUI视为一种行政标记，而是允许国防部将其作为完全扣留记录的一个中心理由。华盛顿特区的政府监督项目的国防信息中心主任格雷格·威廉姆斯（Greg Williams）在接受CBS新闻采访时表示，该提案是“一个重大关切”。他说，通过《信息自由法》获得信息将“变得更加困难”。“受控未分类信息已经非常有问题，因为它定义得不够清晰，而且用于保护各种不同类型的信息，”威廉姆斯说，他补充说，当他还是承包商时，一般指导是“有疑问时，标记为CUI。”《信息自由法》于1966年颁布，旨在通过要求联邦机构公开记录来逆转政府保密的假设，除非这些记录属于九项狭义的豁免之一。国会多次修订该法以加强这一原则，最近通过的《2026年信息自由法改善法》强化了开放的假设，要求机构在扣留许多记录之前，证明具体的——而非推测的——可以预见的伤害。五角大楼的提案于6月底提交给国会以可能纳入今年的立法之中，正值在国防部长皮特·赫格赛斯（Pete Hegseth）的领导下，其管理信息的方式发生了更广泛的变化。在过去的一年里，该部门对记者进入五角大楼的访问和移动施加了新的限制，要求在长期允许认证记者自行进入的区域进行官方陪同。《纽约时报》已提起诉讼，挑战五角大楼要求进入五角大楼的记者签署协议的政策，这可能限制信息获取和五角大楼的记者陪同政策。联邦法官引用第一修正案裁定支持《纽约时报》，但五角大楼在这两起案件中均上诉。五角大楼官员将该立法提案描述为旨在更好地保护敏感军事信息不被外国对手获取。该措施将显著扩大该部门使未分类记录不对公众可见的能力。它还将允许国防部阻止州和地方政府根据自己的公开记录法发布受保护的记录，进一步扩展五角大楼对信息的控制，即使在信息离开联邦监管后也是如此。五角大楼代理新闻秘书乔·瓦尔德斯（Joe Valdez）在一份声明中表示：“该立法提案寻求给予某些涉及国家安全利益的CUI法定的《信息自由法》豁免，以提供更统一的保护和更一致的扣留决策。”五角大楼的提案没有解释现有的《信息自由法》豁免为何不足，并声称现行法律存在保护敏感文件的空白。但五角大楼表示其试图保护的许多信息已经在现有的法律下受到保护。