一位农民称，在他的土地上承载4G基站已成为“噩梦”，因为他领取的租金减半，使他花费了5000英镑的费用。68岁的阿兰·沃森来自波威斯的兰巴达恩·芬伊斯，已经在自己的土地上放置基站超过20年，但他声称农民在电信运营商和土地所有者之间的法律变化中遭到“欺凌”，被迫接受更差的条款。威尔士农民联盟（FUW）表示，担心租金下调会使人们不愿意设置基站，从而影响威尔士农村地区的连接性。英国政府的环境、食品和农村事务部（DEFRA）表示，其改革确保土地所有者在与移动运营商谈判时“得到公平对待”。根据Ofcom的数据显示，近四分之一的威尔士地区缺乏每个移动网络运营商的4G覆盖，这使得一些社区依赖于农民和土地所有者设置的基站。沃森表示，他对土地的租金支付没有“任何谈判”权，并警告那些想要承载基站的土地所有者不要“沾上这件事”。“感觉就像那些想要尽自己一份力的土地所有者正在被逼迫接受更糟的条款，从而使人们不再愿意承载国家所需的基础设施，”他说。“当我试图最终确定我的协议时，这个过程让我花费了超过5000英镑。” 争议的核心是2017年对《电子通信法典》的修改，该法典规范了电信运营商和承载其基础设施的土地所有者之间的协议。这些改革改变了租金的计算方式，以减少部署移动基础设施的成本。但土地所有者认为这些变化在某些情况下将支付降低了高达90%，并使谈判更加对立，前保守党南德比郡议员希瑟·惠勒表示，“这就像大卫与歌利亚，我是小的那一方在与大公司抗争。”沃森补充说，在法典下，他感觉“他无能为力。” “我一直很乐意为改善本地区的移动连接做出贡献。“但系统的变化使我的租金减半，从5000英镑降至2500英镑，而与电信公司的交涉成了噩梦。”沃森估计，在这20年的时间里，他承载基站的收益大约为55000英镑（税前），税收占去了40%。他声称他现在已经支付了10000英镑的费用和法律成本，“与电信公司打交道”。沃森表示：“责任在电信公司身上。我可以把它告上法庭，但这样做在经济上没有可行性……而且如果我们把案件带到法庭，也没有胜诉的保证。” 他补充道：“根据该法案，规定谈判应该进行，如果谈判不成功，该公司可以把你告上法庭。“根本没有谈判，而是直接进入法庭。”沃森表示，他担心由于这些变化，整个英国的连接性可能“严重下降”。“在土地所有者将得到几乎没有报酬的情况下，他们为什么还会愿意在自己的土地上出租空间？” “这只是公司和你之间的问题……你是在为自己争取权益，”他说。农民将自己的情况比作出租房屋，补充说：“我定租金……就像我的租客来找我，说‘不，这租金太高了，我只能支付一半’。” “这样是不应该被使用的。”在一份声明中，英国移动网络运营商的贸易协会Mobile UK表示，移动连接是“一项基本服务，而非奢侈品”。 它表示，政府改革了《电子通信法典》，因为访问土地的成本正在成为在英国建设和升级移动网络的一个“重大障碍”。它补充说，整体需求和网络流量持续上升，移动运营商每年投资约20亿英镑以“应对挑战”。沃森呼吁政府进行干预，他称政府对全国各地土地所有者正在发生的事情“视而不见”。“如果我们真心希望改善移动连接，我们需要一个鼓励土地所有者和运营商之间合作的系统，而不是让他们进一步对立，”他说。威尔士国家基础设施委员会警告称，租金的下降减少了承载移动基站的激励，并使现有站点面临风险，卡迪夫和斯旺西正在承受越来越大的压力，来自土地所有者提交的退出通知。FUW的土地使用与气候变化委员会主席蒂姆·费尔表示：“威尔士的农民们已经真诚地承载了移动基站数十年，帮助农村社区保持连接。” “但不能期望他们在租金被削减、达成协议变得越来越昂贵和困难的情况下继续这样做。在许多农村社区仍在与糟糕的移动覆盖作斗争的时候，我们需要一个政策框架来加以解决。