这一紧急经济方案是在美国施压的背景下出台的，令这个岛国面临重重困境。古巴共产党已批准一系列前所未有的自由市场措施，作为紧急经济方案的一部分。该方案于周四提交给全国人民议会，几乎可以确保获得通过。计划将扩大私营企业的机会，并制定吸引来自海外古巴人额外外国投资的措施。它还可能为加勒比岛屿上的私人房地产开发铺平道路，并将国有企业转变为拥有股份和权益的私人商业投资。该方案还将允许私人银行进入古巴曾经由国家主导的金融部门。这一改革方案标志着古巴的巨大转变，古巴一直由共产党领导。在周四的广播中，他对党的中央委员会表示，国家严峻的经济形势不能单单归咎于外部压力。几十年来，美国对古巴实施贸易禁运，削弱了其经济。自一月以来，美国对古巴的压力有所增加，特朗普政府阻止燃料供应到该岛。但迪亚斯-卡内尔承认，当前经济困境中有一些是由于国内因素造成的，提到了“并非来自外部，也不是封锁而产生的障碍”。他指出，有些“缓慢、官僚及阻碍生产的规范”和“我们推迟的决策”。他说：“形势要求我们进行紧急和必要的变革。”周四，欧盟也加大了对古巴的压力，表决通过了一项决议，呼吁对迪亚斯-卡内尔和古巴军方控制的商业综合体Grupo de Administracion Empresarial SA的领导层实施制裁。欧盟决议谴责古巴政府的“系统性压制”，并呼吁“深刻的经济和政治变革”。在他的讲话中，迪亚斯-卡内尔暗示，古巴共产党内部的强硬派可能会对这一紧急经济计划产生一些反对意见，该党自1965年以来一直控制着古巴。他表示，一些改革“不会获得绝对共识，但不能被推迟”。前古巴领导人劳尔·卡斯特罗在五月份被美国起诉，他也支持这一计划。特朗普政府的官员，尤其是国务卿马尔科·鲁比奥，曾多次表示，经济改革有助于缓解华盛顿对古巴的施压。但美国并未立即对最新的举措做出回应。同时，美国副总统JD·万斯在周四被问及，特朗普政府是否会在达成终止对伊朗战争的谅解备忘录后，将目光转向古巴。特朗普曾多次表示对古巴的军事攻击以及他所称的“友好接管”。万斯回应称，华盛顿希望古巴人“快乐和成功”。“我们目前正在与古巴政府谈论他们如何改变自身以实现这一目标，”万斯说道。“如果他们做出明智的决定，我们与这个岛屿的关系会更好。