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特朗普的“经济D日”将对伊朗造成多大伤害?

BBC News2026年8月20日 23:16

在美国总统唐纳德·特朗普誓言迅速战胜伊朗近六个月后,该冲突似乎陷入僵局,军事胜利或谈判解决的前景变得暗淡。为了打破僵局,特朗普誓言实施“经济D日”,根据这一计划,与伊朗做生意的任何国家都将面临“巨大的”经济后果。然而,伊朗长期面临制裁,已经表现出忍受痛苦的意愿,以及在冲突持续期间适应巨大经济和军事压力的能力。因此,对美国而言,关键问题是,进一步的制裁在其他策略失败的情况下是否能奏效。新的美国经济施压运动的确切机制尚不清楚,财政部长斯科特·贝森特承诺将在8月24日的新闻发布会上透露细节。但在接受CNBC采访时,贝森特明确表示,美国愿意对任何被认为向伊朗伸出援助之手的国家采取行动,无论是朋友还是敌人。“你要么支持我们,要么反对我们,”他说。“如果你坚持与[伊朗]做生意,无论是转账、购买他们的石油还是进行海运转账,那么美国财政部和美国政府……将全力以赴对你实施制裁。”副总统JD·万斯将制裁描述为冲突的“新阶段”,在这一阶段中,经济压力是美国可用的“最有效”工具。“他们会试图对我们施加经济压力,但过去几周的事实是,他们受到的压力远大于我们,”万斯在克莱·特拉维斯和巴克·塞克斯顿的节目中说。“我们将继续这样做,因为我们认为这是实现最终目标的最佳方法,”他补充道。自1979年伊朗伊斯兰共和国成立以来,伊朗已经面临了重大美国制裁。经济施压运动在第一个特朗普政府退出《联合全面行动计划》(JCPOA)后加剧,该协议是2015年世界各国与伊朗达成的旨在遏制其核计划的协议。在当前冲突中,美国政府已宣布实施经济愤怒行动,这是一项双管齐下的美国经济运动,结合了针对政权金融流的美国财政协调制裁以及对伊朗港口的海上封锁。位于华盛顿特区大西洋理事会的地缘战略专家、前国防部政策顾问伊姆兰·巴尤米告诉BBC,最新的公告可能是由于对其他选项未能取得特朗普想要的结果感到越来越沮丧。“这实际上是承认美国在这场战争中几乎陷入僵局,”他说。“这是对经济压力的又一次尝试。”“这只是美国使用的另一种工具,”巴尤米补充道。“我们尚未看到政府在军事或经济工具方面制定具体战略。美国试图实现什么的问提仍未得到回答。”迈克尔·帕克,美国外资控制办公室(OFAC)的资深专家以及经济制裁专家表示,新策略可能代表着一种“扩大制裁经济冲击范围”的努力,通过针对仍与伊朗进行交易的第三国,以便加强对美国美元的依赖经济。“迄今为止,美国在很大程度上一直对外国金融机构发出这些次级制裁的威胁,以促使他们遵守制裁政策,”他说。“但这是一个在此方面未被深入探索的杠杆,因为它针对任何接触美元但也接触伊朗的东西。”作为例子,帕克提到那些帮助伊朗规避制裁或向伊朗金库转移资金的外国金融机构。伊朗如何回应这些行动尚不清楚,但制裁专家表示,伊朗至今已经证明了其通过不规则渠道规避制裁的能力——例如使用“阴影”船只运输石油或利用未列入美国制裁的新商业前沿。“你会不断看到新名字出现,因为伊朗适应得非常快,”伦敦证券交易所的出口控制和制裁经理穆罕默德·哈穆达说。“无论采取什么制裁,他们都会找到新的道路[来规避]。”他补充道,这些伊朗反制措施往往使得那些负责执行合规的人员需要展开追赶游戏。“制裁只是纸面上的事情,但艰辛的工作通常在幕后进行,”哈穆达补充道。“全球都有团队在尝试实施制裁并识别相关方,这就是为什么伊朗必须尝试适应。”这些制裁的有效性将主要取决于最终被针对的国家(可能包括土耳其和伊拉克等美国盟友,以及中国)如何反应。“这些情况对伊朗来说有时不是可控的,”帕克说。 “伊朗规避或避免制裁的能力在很大程度上取决于其他国家和金融机构的意愿。

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