27分钟前 詹姆斯·兰代尔 外交记者 PA媒体 保护国家本应是首相的首要任务。然而，基尔·斯塔默爵士被两位即将离任的国防部长指责未能提供实现这一重要目标所需的手段。那么，谁是对的？政府是没有做到足够来保障我们的安全？还是这仅仅是霍华德财政部与国防部之间的支出争论演变成的灾难？政府目前为国防拨款约660亿英镑。这支持了英国的武装部队，这些武装部队在朋友和敌人中仍然备受尊敬。这笔钱还支付了核威慑。英国四面环水，拥有强大的盟友。所有这些因素都为我们的安全提供了支持。然而，历届政府在国防开支上都难以控制。他们在冷战结束后支出减少，也未能在世界变得更加危险时增加开支。因此，陆军、海军和空军的规模缩小。许多批评者认为，国防部未能有效利用获得的资金，在一次又一次的采购中搞砸，交付的新设备总是迟到且超预算。白厅往往未能解决其内部的紧张关系，10号首相办公室和内阁办公室无法或太虚弱以处理财政部和国防部之间的反复争执。这场争论的不同之处在于其背景。世界正在快速变化。对英国的威胁性质也在变化。对像基地组织或ISIS这样的非国家行动者和激进组织的迫切关注减少。取而代之的是更多的关注来自俄罗斯和伊朗的国家间侵略。这一威胁正在增加。在回复约翰·希利辞职的信中，首相写道：“今天的世界比我们一生中任何时候都更加危险和不确定。”战争的性质也在变化。或许不再需要传统的装甲和舰船。更关注无人机、网络、太空和技术，正如乌克兰和海湾战争所显示的那样。重要的是便宜且致命的弹药的量产，这些弹药可以实时调整，而不是对大型且脆弱的平台进行长期投资，这些平台会迅速过时。所有这一切发生在美国明确表示不再愿意补贴其欧洲盟国的国防，要求他们最终达到北约的开支目标的时刻。这些因素使得在国防上增加支出的需求更加迫切。作为回应，政府做出了大胆的承诺。去年，英国在国防上花费了国内生产总值的2.3%——或国家产出。工党表示，到明年这一比例将上升到2.5%。然后入党承诺，进一步提高开支，与其他北约盟国一道，到2035年达到GDP的3.5%。在2月份的慕尼黑安全会议上，首相承诺：“我们必须要更快地花更多的钱”。PA媒体 凯尔·斯塔默首相本周早些时候在一次技术峰会上发言。政府在向盟友承诺时也非常雄心勃勃：在未来停战后向乌克兰部署陆军；在冲突结束时领导一个多国部队保护霍尔木兹海峡；向北约提供战略预备队；领导北约在高北和北极的防御。对于基尔·斯塔默爵士和财政大臣瑞秋·里夫斯的指责是，他们在寻找资金以实现这些目标和承诺时是否不愿意。Sibylline风险情报公司的首席执行官贾斯廷·克朗普告诉《军队新闻》： “政府没有准备好兑现其口中的承诺。”延迟的“国防投资计划”本应提供满足去年“战略防御评审”中列出的购物清单的资金。然而，今年早些时候，国防首席警告部长们，他们需要在接下来的四年中额外获得280亿英镑，以满足现有承诺。这让10号首相办公室和财政部感到愤怒，因为他们相信战略防御评审的承诺可以通过现有预算得到充分资助。自那时以来，白厅的激烈斗争使这一数字首先减少到180亿英镑。现在据报道，它已稳定在约130亿英镑。希利辞职是因为他认为这还不够。正如他写给首相的信中所说：“我被迫做出会降低我们的军队准备率、增加作战人员风险的决策，并可能使国家变得更不安全。”要了解这一缺口，可以考虑这一点：财政部目前正在考虑在接下来的四年中向国防部提供额外的130亿英镑左右。财政研究所的研究经济学家比·博伊尔告诉我，最近的确如此，那就是政府到2035年实现3.5% GDP目标所需的每年资金。上周，首相公开表示，英国情报部门认为“俄罗斯可能在2030年前对北约发动攻击”。一位高级国防官员告诉我，如果这是真的，“我们就应该翻倍开支”。PA约翰·希利辞去国防部长职务