澳大利亚的强制养老金制度是否是“联邦以来最大的政策失败之一”？“整个系统是否崩溃”？澳大利亚的4.4万亿澳元强制养老金制度通常被认为是世界上最好的之一，但保守派政治家如安德鲁·布拉格（Andrew Bragg）和保琳·汉森（Pauline Hanson）似乎对此表示厌恶。布拉格上周在ABC电台表示，强制养老金“是联邦以来最大的一项公共政策失败，因为它没有帮助预算，并且实际上并没有帮助很多人摆脱养老金。”汉森在周末的News24上发表了类似的观点。“很多人都在提取他们的养老金，花费掉，然后最后仍然领取老年养老金。我认为整个系统已经崩溃，”她说。注册获取澳大利亚突发新闻电子邮件。布拉格在上周的国家新闻中心演讲中的关键论点是，强制养老金几乎没有长期的预算效益——那么这样有什么意义呢？布拉格发布了一张来自财政部2023年代际报告（IGR）的图表，显示过去26年中，老年养老金支出“在GDP中占比稳定在2%以上”，并且“到2063年将保持在2%。”他说，“与此同时，养老金税收优惠在GDP中的比例预计将在2040年代超过老年养老金支出。”这听起来像是废除养老金实际上会使预算在长期内更加可持续。但布拉格没有提到的是，在这里和海外，保持退休支出的总支出稳定实际上是在面对快速老龄化的背景下的重大成就。正如财政部在其IGR中所说（我们强调）：“尽管人口老龄化，澳大利亚退休收入制度的总预计年度成本预计在未来40年内保持相对平稳，约占GDP的4%至4.5%。”报告显示：“预计税收优惠总成本的增加是由由于资金存量增加而带来的收益税收优惠推动的，但预计老年养老金支出将减少。”而且与汉森和布拉格的说法直接相悖的是，IGR预测，将会有越来越多的人有足够的钱退休而不依赖于老年养老金。预计到2050年，完全自筹退休收入的人群比例将从29%上升到38%，并持续增加。跳过推广通讯的内容。大卫·诺克斯（David Knox）是默瑟（Mercer）长期任职的高级合伙人之一，也是该国领先的精算师之一，他表示，到2030年，澳大利亚将成为所有OECD国家中老年养老金成本最低的国家。“随着我们老龄化的人口，你会预计（老年养老金的支出）成本会上升，但它没有上升，实际上还在下降，”诺克斯说。“在世界各地，这个成本已经上升或正在上升。如果我们什么都不做，我们的老年养老金成本将高于今天。”究竟高多少难以说清。但要理解其他国家的政府如何希望拥有我们的养老金系统，值得看看OECD最新的《养老金一览》报告。报告显示，预计在其成员国中，2023-24年的公共养老金平均支出将从8.8%上升到2050年的10%。即使包括税收优惠的成本（诺克斯表示，这些优惠大大高估了它们的实际成本），这也大约是财政部预测的到本世纪中叶澳大利亚退休收入系统对预算支出的两倍半。在欧洲国家（加上挪威）中，政府在同一时期的养老金平均支出预计将从9.9%上升到10.9%——而OECD报告甚至表示，这“会是一个显著成就，考虑到整个时期的人口变化。”