关于阿卡米-乌阿皮什库-卡克卡苏阿克-米利山国家公园保护区的最新报告称，公园加拿大在拉布拉多“复杂且高度紧张的背景”下运作，并建议联邦机构终止与NunatuKavut社区委员会(NCC)的现有协议。该报告是公园加拿大委托进行的独立、总体评论，审查该公园迄今为止的建立和管理情况。来自蒙特利尔的律师和政治顾问埃里克·马尔多夫进行了为期18个月的审查，并撰写了最终报告。阿卡米-乌阿皮什库-卡克卡苏阿克-米利山国家公园保护区的面积约为10700平方公里，包含著名的温德斯特伦沙滩、北方森林景观和米利山。目前，该公园正处于开发的早期阶段，计划在舍沙茨尤、里戈莱特和卡特赖特等社区设立公园入口。这意味着因纽特民族、努纳茨瓦政府和NCC的成员都将生活在公园的门口。马尔多夫在报告中写道，公园加拿大与这三个组织“本着善意”签署了协议。他表示，努纳茨瓦政府与因纽特民族能够相对容易地合作。计划在卡特赖特、里戈莱特和舍沙茨尤设立阿卡米-乌阿皮什库-卡克卡苏阿克-米利山国家公园保护区的入口——这意味着努纳图卡夫社区委员会、努纳茨瓦政府和因纽特民族的成员都将生活在公园旁边。(公园加拿大) 然而，努纳茨瓦政府和因纽特民族都不认可NCC作为一个土著组织。自称代表加拿大所有因纽特人的全国代表组织因纽特塔皮里特·卡纳塔米(A Inuit Tapiriit Kanatami)，也对NCC的因纽特身份主张提出了质疑。马尔多夫在报告中写道：“NCC与另两个认可的土著团体之间的关系极为紧张，导致了僵局，妨碍了公园加拿大在基于协作方法管理和开发公园方面的能力。” 报告称，与公园加拿大的不同协议导致了“纷争和混淆”。马尔多夫的任务是识别公园内持续摩擦的来源，并制定切实可行的前进路径。他在报告中写道，评估土著身份和/或确定第35条权利并不是这一过程的一部分。马尔多夫称，公园加拿大不时会就国家公园保护区签署协作管理协议，通常是在公园土地与已接受谈判的土著土地要求重叠时发生的。阿卡米-乌阿皮什库-卡克卡苏阿克-米利山国家公园保护区有8%的面积与努纳茨瓦的土地要求重叠，该土地要求在2005年得以解决。因纽特民族目前正在谈判其最终的土地要求协议。该第一民族的土地要求与公园保护区完全重叠。正因这些土地要求，马尔多夫写道，公园加拿大与努纳茨瓦和因纽特民族签署了影响与利益协议，赋予他们在公园开发方面“非常高，甚至是最高级别”的咨询权。尽管NCC已提交包括整个公园在内的土地要求，但该要求尚未被接受进行谈判。第一民族大会在与纽芬兰省政府的持续争议中支持因纽特民族。启航海洋研究之旅激励因纽特青年走向科学未来。 公园加拿大在2015年与NCC签署了共享理解协议。马尔多夫表示，该协议类似于影响与利益协议，但并不“精确和严格”。这位政治顾问写道，“似乎使人产生了印象”，即NCC有权获得与努纳茨瓦和因纽特民族相同水平的咨询。但实际上并非如此，马尔多夫称。“这一直是争议和混淆的根源。”马尔多夫表示，自公园加拿大与NCC签署共享理解协议以来，10年来几乎没有取得任何进展。他的主要建议是公园加拿大终止该协议。他还建议公园加拿大在与NCC的协商和合作中独立于努纳茨瓦和因纽特民族，并应成立一个代表生活在公园附近的拉布拉多人观点的传统土地使用顾问委员会。如果皇冠-土著关系和北方事务部确定NCC是一个拥有第35条权利的土著团体，马尔多夫建议公园加拿大在那时再与NCC谈判影响与利益协议。努纳图卡夫、努纳茨瓦和因纽特民族的意见。NCC的哈利法克斯律师德里克·西蒙表示，该组织对马尔多夫的报告感到失望，但并不惊讶。西蒙说：“他们从一开始就对这一过程有许多担忧。”西蒙表示，他们的主要问题之一是马尔多夫曾作为联邦谈判者参与因纽特民族的土地要求。“我认为这引发了一个严重的问题。”