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澳大利亚人将很快能够屏蔽所有在线赌博广告。这将如何运作?

Guardian Australia2026年8月20日 15:00

澳大利亚人将在12个月内能够一次性选择不接收所有在线赌博广告,联邦政府承诺建立一个一站式登记册,以避免所有在线赌博广告。同时,从1月1日起,所有在线服务必须提供一种选择退出功能,如果他们想展示赌博广告。但关于这一一站式选择退出登记册的运作方式知之甚少,关于数据隐私和人们如何能够使用它的问题依然存在。选择退出登记册是什么?工党政府早就承诺采取行动,以应对在线广告作为其赌博改革的一部分。最初提出的“三级锁”系统要求任何显示赌博广告的在线平台提供一个选择退出按钮(下面有更多信息)。但在过程的最后阶段,在与联盟的谈判后,通讯部长安妮卡·威尔斯周一宣布了新的选择退出登记册。她将其描述为“选择退出在线平台上观看赌博广告的‘一站式商店’”。这是因为人们会发现很难在每个单独的网站上选择退出赌博广告,因此宣布了一个中心选择退出服务。它将如何运作?政府的立法将登记册的运作细节留给澳大利亚通讯及媒体管理局(ACMA),该局负责设计、实施和执行登记册。但《卫报》澳大利亚版了解到,设想中任何人都可以将他们的姓名、电子邮件地址或电话号码放在登记册上,并选择在任何在线服务上不再看到赌博广告,包括流媒体平台、在线横幅广告或播客。各个平台需要每14天对登记册进行更新,以检查其用户是否已选择退出赌博广告。ACMA将在接下来的12个月内开发登记册。周四,威尔斯将登记册比作防止垃圾电话的“不打电话”名单,或者问题赌博者避免赌博促销的BetStop系统。她说:“如果你不想在网上看到赌博广告,你就不必看到。”在新闻发布会上被问及该系统是否可能让在线平台难以遵循,以至于他们可能决定根本不显示任何赌博广告时,威尔斯回答:“这将是一个伟大的结果。”但这实际上能否运作?威尔斯表示她充满信心,因为政府此前已经建立了BetStop和其他平台。“我们以前建立过类似的东西,我们相信这是可能的……我们现在知道如何做到这一点,”她说。但提议的登记册会更复杂,因为平台必须特别排除某些用户的赌博广告,这些用户仍然能够看到其他类型的广告。威尔斯淡化了关于其可行性的担忧,表示:“使您确保遵守法律的第一种方法……就是不显示赌博广告。如果您想显示赌博广告,那么您就得绕过这些障碍。”《卫报》澳大利亚版联系了主要媒体公司、流媒体服务和技术平台以对提议的登记册做出回应。所有公司都拒绝评论或没有记录回应,但科技和媒体行业的几位消息人士表示,他们希望看到更多细节,并对其运作表示担忧。威尔斯表示,她在星期三会见了Meta和谷歌,但其他几位媒体和科技消息人士表示,他们对登记册感到惊讶,声称这种想法在政府咨询中从未提出,第一次听说是在媒体报道中。一位消息人士声称“谁知道它将如何运作?没有人知道。”国家党议员在关于赌博改革的激烈演讲中问道:“这样做有什么意义?”—视频 绿党参议员萨拉·汉森-杨称这“完全是个笑话”,声称工党“根本不理解互联网是如何运作的。”昆士兰科技大学数字媒体研究中心的教授阿克塞尔·布伦斯表示,这样一个个人信息数据库可能是黑客的“蜜罐”,他表示这样的存储库必须保持高度安全。他还对使所有数字平台遵守并关注该登记册的复杂性表示担忧,指出许多网站将其广告外包给中介营销公司。这些平台会遵守吗?登记册现在已经成为法律,因此如果某个平台对选择退出的用户提供赌博广告,将构成违法。对个人的最高惩罚为1000罚款单位,或364,000澳元,对公司则为5000罚款单位,或182万澳元。在此期间会发生什么?“三级锁”系统将从2027年1月1日起生效。在该系统下,赌博广告只能在线显示给已登录该网站账户、验证超过18岁并已在该网站获得选择退出选项的人。违反的惩罚也为个人1000罚款单位,对公司5000罚款单位。

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