孩子们的网络安全法案通过众议院,数字权利和科技团体发出警告
众议院周一以267票对117票通过了一项两党共同支持的儿童在线安全法案,推动了支持者称之为能更好地保护儿童的立法,但批评者警告此举可能威胁隐私和自由表达。由其发起人倡导的两党儿童互联网和数字安全法(KIDS法案),作为保护儿童在线以及使主要科技公司负责的途径,将要求在线平台新增安全功能和父母控制,限制未成年人数据用于定向广告,要求色情网站进行年龄验证,并建立新的规章来管理人工智能聊天机器人和网络游戏。众议院能源和商务委员会在社交媒体上宣布其胜利时写道:“这是朝着为儿童创造更安全的在线世界迈出的重要一步,使安全成为默认选择,给父母更多工具来保护他们的孩子和青少年,并让大型科技公司负责。”众议院的法案反映出比之前参议院批准的儿童在线安全法案(KOSA)更为狭隘的做法。众议院立法者删除了一些条款,包括有争议的“照顾责任”要求,支持者称这将更有力地监管科技公司。这个于3月提出的KIDS法案在社交平台面临越来越多法律压力以增加更多保护措施确保儿童安全时,获得了关注。对平台保护儿童能力的审查增强,引发了全球一波年龄验证法律。然而,这些措施让隐私倡导者感到警惕,他们认为对互联网进行年龄限制会影响所有用户,而不仅仅是儿童。“这一系列拼凑而成的法案是一团糟,对于不同服务的不同年龄限制方案使用不同的标准。这非常复杂,也带来了大量法律风险,”电子前沿基金会(Electronic Frontier Foundation)高级政策分析师乔·穆林(Joe Mullin)上周在一篇博客文章中写道。“面对这些,许多公司将得出结论,最安全的选择是在其整个平台上实施严格的年龄检查做法。”包括电子前沿基金会在内的批评者认为,依赖政府签发的身份识别或生物特征年龄估算的系统可能会通过劝阻用户分享敏感信息而抑制匿名发言。尽管许多网站与声称删除其数据或以其他方式保护其数据的第三方供应商合作,但最近的数据泄露已侵蚀了公众的信心。对像NetChoice这样的行业团体,它游说科技公司在互联网的自由表达和自由企业,两项法案“都没有值得庆祝的”。NetChoice政府事务总监扎克·利利(Zach Lilly)在X平台上发文称:“所有这些法案都削弱了隐私和安全,实质上减少了年轻人和成年人作为美国人应有的第一修正案保护,使美国在全球范围内更加符合削弱自由和开放互联网的努力。”他还将KIDS法案描述为“出于良好意图的法案”,但指出“众议院在主张联邦对在线言论的影响方面迈出了重要一步。”预计该立法在参议院将面临障碍,一些立法者批评众议院的法案遗漏了KOSA的照顾责任条款,认为这削弱了对儿童的保护。“底线是,这个法案削弱了参议院法案中保护儿童及其家庭的许多关键条款,”华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)上周在一份声明中说,并补充道:“它与另一组同样未能展示需要何种强有力安全措施以保护儿童的法案分在一类,而是在政府需要的不仅仅是研究这个问题的时间插入了许多研究。”科技和言论自由律师普雷斯顿·伯恩(Preston Byrne)对立法者能否通过任何类型的法案表示怀疑。“从某种角度看KIDS法案可以被认为是审查法案,确实如此,”他是伦敦亚当·斯密研究所的高级研究员,也是英国言论自由联盟的顾问,在X平台上发文称。“另外一个角度是,它向参议院及其同样糟糕的KOSA法案竖起了中指。我不确定这一切是否能在两个议院的协商中解决。”
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