国防专家警告说，特朗普总统向乌克兰提供许可生产爱国者导弹的提议将需要数年才能实现，对乌克兰的即时需求帮助有限。防务公共政策研究所的学者布拉德利·鲍曼表示：“问题是，这些事情不像开灯那样简单。你可以投入必要的资金，但这并不能立刻显现出来并在相当长的时间内提高生产能力。”他补充道：“不幸的是，在许多情况下，时间是你没有的东西。”在这张2024年8月4日的档案照片中，乌克兰空军的F-16战斗机在乌克兰的一个不公开地点飞越爱国者空中和导弹防御系统。特朗普周三在北约峰会期间发表的言论是乌克兰总统泽连斯基的一项重大胜利，他长期以来一直对美国爱国者PAC-3拦截导弹的快速耗尽发出警告，这些导弹被广泛认为是对抗俄罗斯导弹和无人机的最有效工具。俄罗斯最近几个月向基辅发起了多轮导弹和无人机攻击，包括周一一次猛烈的袭击。乌克兰空军表示，周一的袭击中未能拦截任何导弹，指出拦截器短缺。几位国家安全专家表示，授予许可证似乎是白宫的一场公关行为，并警告说这并不能解决乌克兰的迫切需求。他们说，在乌克兰生产爱国者导弹将需要数年时间，并要求国家克服几个后勤障碍，包括供应链问题和高安全标准。这些拦截器由美国的国防巨头洛克希德·马丁公司制造，去年生产了约620枚爱国者导弹。然而，这些导弹在乌克兰和中东的使用速度远远超过了洛克希德的生产能力。这一短缺促使人们加快生产步伐，并在美国以外建立设施，以配合更广泛的欧洲减少对美国防务依赖的努力。就在周三，洛克希德确认了路透社的报道，称正在与德国、荷兰、波兰和瑞典合作，在欧洲探索建立爱国者导弹的维护设施，并在一份新闻稿中表示，新的设施将“通过提供地区维护和保障能力，增强北约的综合空中和导弹防御准备能力，帮助保持PAC-3导弹的准备状态、可靠性和快速部署能力。”然而，建立生产能力需要数年的时间。2024年，德国开始开发较低级别的爱国者变体——PAC-2 GEM-T拦截器，但生产预计要到2027年，欧洲制造商称。尽管乌克兰可能能够更快地推进，但建立能力仍需数年。特朗普周三表示，他尚未通知制造商关于向乌克兰授予许可证的决定。特朗普总统于2026年7月8日在土耳其安卡拉的贝斯特佩总统综合大厦与乌克兰总统泽连斯基举行双边会议。非营利性战略与国际研究中心的高级顾问马克·坎西安表示：“白宫喜欢大手笔的态度，这将被视为一项盛大的举措。听起来像是导弹将在几个月内开始从工厂出来，但这不会发生。”美国驻乌克兰大使奥尔哈·斯特法尼什娜在特朗普与泽连斯基会晤后表达了乐观，称乌克兰欢迎白宫在爱国者导弹能力方面“合作的准备”，并“始终希望美国成为我们的主要合作伙伴。”然而，她澄清说，没有做出任何正式承诺。斯特法尼什娜在一份声明中写道：“我们期待将这些积极信号转化为具体决定。”一些专家进一步表示，批准许可证可能实际上会对乌克兰造成伤害，因为这使得美国在短期内免于提供爱国者导弹。国防优先事项研究所的军事分析师詹妮弗·卡瓦纳说，许可证协议看似对美国和乌克兰都有利，但实际上是“双输”。“如果解决乌克兰空中防御问题的方法是给予他们许可证，那么这表明迫切需要真正获得爱国者导弹的紧迫性可能会降低，可能对乌克兰的短期安全产生负面影响，”卡瓦纳说。当被问及美国是否会在乌克兰建立其自身能力时供应爱国者导弹时，特朗普周三暗示了这一点：“我们有爱国者导弹，但……