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Watchdog warns CSIS risks ‘stereotyping’ foreigners in security screening

监管机构警告称CSIS在安全筛查中可能会对外籍人士产生“刻板印象”

Global News2026年6月8日 09:00

在2023年对外国干预的担忧加剧之际,加拿大的间谍机构开始在对寻求安全许可以供职于联邦政府的外籍人士的评估中增加一项普遍性警告。加拿大安全情报局(CSIS)首先警告联邦部门关于中国的国家安全法律,这些法律允许北京强迫中国公民向国家提供信息。该间谍机构将警告扩大至其他未披露数量的国家,将一般警告附加到申请在联邦政府敏感职位工作的外籍人士。一个独立的联邦审查机构现在警告称,这一做法可能会对外籍人士产生刻板印象,并基于其原籍国拒绝他们的联邦工作——但CSIS表示,他们将继续在安全筛查过程中包含“非加拿大公民简报”。在最近发布的报告中,国家安全和情报审查机构(NSIRA)警告称,CSIS有可能使部门对未构成国家安全威胁的外国人进行不公正偏见。报道中继续提到:“融入个人的安全评估中,该简报并非专门针对个人。它包含与该国相关的威胁信息,而个人的国籍是个人与该国之间唯一的联系。”该机构写道:“没有进一步的信息或分析被包含进来,使信息能够针对个人安全筛查申请者进行定制。”获取最新的全国新闻获取最新的加拿大全国新闻,将其发送到您的邮箱,以便您不会错过任何热门故事。根据NSIRA的指出,到2025年,非加拿大公民的外籍人士将不再具备获得最高机密或增强最高机密许可的资格。因此,CSIS的“非加拿大公民简报”只应用于申请“机密”或“现场访问”许可的申请者。驻渥太华的人权和劳动律师保罗·张普(Paul Champ)曾代表未能获得安全许可而被拒绝就业的客户。在一起正在进行的案件中,张普表示他的客户在联合国工作多年,与高度敏感的信息打交道,但加拿大全球事务部拒绝了他申请更高安全级别的请求。张普认为,这一决定是基于他客户的原籍国。“我认为这是一个问题。加拿大绝对是一个多元化的社会和民主……但现实是,除非你在这里出生,否则在联邦政府的就业方面你在某些方面总是被怀疑,”张普在周五的采访中说道。CSIS未说明有多少申请人已被最终负责授予或拒绝安全许可的部门和机构批准。报道中继续提到,但该间谍机构对NSIRA的警告表示不同意见,称其特定国家的警告是“与某些国家相关的国家安全风险的基于事实的信息”。该机构在回应中写道:“CSIS的特殊国家简报旨在反映当前的威胁格局,无偏见或歧视,并定期更新以确保准确捕捉不断演变的风险和威胁。”安全评估只是政府部门在安全许可申请的决策过程中可能考虑的信息来源之一。特定国家的警告于2023年开始于中华人民共和国(PRC)。尽管总理马克·卡尼(Mark Carney)向北京示好,呼吁改善外交和贸易关系,但加拿大情报界长期以来一直视中华人民共和国为该国最大的国家安全威胁。这种威胁包括外国干预与影响活动、经济间谍活动和其他更传统的间谍行为,这些都引起了CSIS在安全筛查中的关注。在中华人民共和国广泛的国家情报法下,中国公民可能会被诱导向北京提供信息。该国还被指控利用仍在中国的朋友和家人来逼迫海外华人为国家工作。但自2023年以来,CSIS已将简报扩展到包括未披露的其他国家,而这些国家并没有类似的国家安全法律,NSIRA指出。报道中继续提到:“虽然简报声明CSIS ‘没有发现与主体相关的具体不利或与威胁相关的信息’,但他们继续评论说该个人‘可能面临被诱导与一个敌对外国国家合作的风险,这构成对加拿大安全的威胁’,”NSIRA报告称。“某个原籍国可能会被视为可疑……没问题,我们理解。但这只是意味着(CSIS)需要在审视其他附加信息来源时谨慎和深思(以评估)可靠性,”张普说。“如果你不这样做,你基本上是在说‘我们有一个歧视性的政治’。

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