英国皇家海军可以合法阻止船只吗?
改革英国对其最新承诺引发了进一步的争议,承诺在英吉利海峡发起“自第二次世界大战以来最大规模的军事行动”,以阻止来自法国的小船到达。该计划被纳伊杰尔·法拉奇的政党称为“堡垒行动”,如果改革英国执政,皇家海军将派往海峡拦截所有移民船只并将它们送回法国或比利时。尽管该党表示计划符合国际法,并且既会停止小船到达又会作为人道主义响应,但工党批评了这一“翻热的”公告,表示“愤怒和简单的解决方案不会减少跨越次数”。该党将视情况通过应急立法,赋予联合指挥任何进一步需要的权力。但是,法律关于这一计划到底是怎么规定的?改革英国心中所想是什么?该党提议建立一个由皇家海军、皇家海军陆战队、英国空军和英军部队组成的联合军事指挥部,以及一个监视指挥部来追踪来船。武装部队将拦截任何未授权的船只,并拘留其乘员,为他们提供水和食物以及医疗评估,然后在护送下将他们送回法国或比利时。使用武装部队是否合法?是的,也不是。如果只是出于后勤目的,将海军置于边防部队和其他资源的指挥下(如2019至2023年期间所做),情报收集和监视,这些通常都不是非法或有争议的。但更直接的对抗可能会有问题。法律是怎么规定的?基本上,皇家海军不能直接与海峡的典型小船接触——无论是拖走它们、将它们推回法国水域,还是拖回法国海岸。这涉及到至少四个方面。改革英国已承诺将皇家海军派往海峡拦截所有移民船只并将其送回法国或比利时(PA Wire)。首先,如果海军导致某人受伤或死亡,那是一个普通法犯罪,因为我们并没有真正处于战争中,非法移民是一个民事事务。其次,依据国内和国际法,绝对的普遍人权是申请庇护,海军无权废除这一权利。第三,存在多项国际公约,明确规定了在海上救生的传统义务。这些包括1974年的《海上人命安全公约》和1982年的《联合国海洋法公约》。最后,推人和船只进入法国水域侵犯了法国的主权,可能引发报复和抵抗。在最坏的情况下,英国和法国船只可能陷入对抗局面,并可能升级为英国与法国/欧盟之间的小型冷战。贸易和许多其他事物将岌岌可危。这些海事法律怎么规定?联合国公约对所有海员,包括海军,规定了在海上救助任何处于危险中的人的义务。例如,第98条规定,国家有义务要求所有船长救助海上遇险的人,只要这不会对救援船只造成严重危险。它要求船只:协助任何在海上遇险的人;在被告知有需要帮助的人时,前往救助处于困境中的人,并且如果这对船只来说在合理情况下是可预期的;在发生碰撞的情况下,提供帮助并遵循程序。这适用于所有水域。这就是为什么边防部队和皇家海军救生艇机构将乘员带到岸上的原因——这是法律要求。内政部的数据表明,从1月初到6月底的六个月中,有11,884名移民到达(加雷斯·富勒/PA)(PA Wire)。一个关键问题是,一艘大型海军舰艇对一只小艇的“推回”是否会违反公约。实际上,这肯定会是危险的,可能会轻易危及生命。皇家海军有何看法?几年前,他们参与指挥边防部队,但对此并不喜欢,并表示这没有任何变化。得到的宣传是,他们有更好的事情要做,缺乏资源,并拒绝危及平民的生命,更不用说攻击和淹没他们了。难道澳大利亚没有使用他们的海军吗?是的,取得了一些成功,但在非常不同的情况下。澳大利亚离印度尼西亚很远,而许多较大(更安全)的船只都来自那里,因此皇家澳大利亚海军能够将它们带回或护送至国际水域。此外,还有斯里兰卡和越南等国家愿意接回他们的公民,以及同意接收和处理他们的第三国,如巴布亚新几内亚。在英吉利海峡没有出现这样的选项,因为那里没有国际水域(最近的就是敌意的北海或大西洋)。更不用说没有愿意接收这些潜在难民的邻国,实际上正好相反。政府如何能够执行这样的政策?如果从逻辑上和合理地进行,
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