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社会住房名单‘以目前的建筑速度需要119年才能清除’

The Guardian2026年6月7日 06:00

根据Shelter的研究,以政府目前的社会住房建设速度,清除英格兰的社会住房等待名单需要超过一个世纪。这家住房慈善机构发现,超过130万户家庭在社会住房等待名单上,但去年只有12,198套住房由地方政府、住房协会或私人开发商在英格兰建造。这意味着每交付一套新社会住房就有平均110户家庭在等待,如果继续以相同的速度建设,清除等待名单需要119年。Shelter的首席执行官萨拉·埃利奥特表示,如果政府“像蜗牛一样缓慢地交付社会住房,那么今天活着的我们都不会看到住房紧急情况的结束”。“如果不解决新社会住房的稀缺性,社区将继续被撕裂,儿童将被困在无家可归的境地,世代相传,”她说。“虽然新社会住房的数量骤然下降,但无家可归的人数却达到了创纪录的水平,家庭担心他们等待一个安全和保障的住房的时间会超过他们的生命。”Shelter的研究发现,在过去15年中,年度新社会租赁住房的建设数量减少了64%,而暂时住所中的无家可归家庭数量增加了155%。在英格兰20%的地方政府区域中,过去两年没有建造一套社会住房,而在30%的区域中,建造的数量少于10套。在1967年社会住房交付的高峰期,英格兰新建住房中46%是用于社会租赁,几乎所有这些住房都是由地方政府提供(占97%)。社会住房行动运动的秘书和联合创始人苏珊·穆纳表示,这些数字“揭露了一个盲目重复极其简单‘建造,孩子们,建造’目标的妄想政府——这并不是解决方案”。“这是历届政府系统性的失败,如今私人房东和住房协会正在利用这一点,把传统的家庭住宅转变为临时住所,以高价租给地方政府,”她说。“我们需要一种根本不同的公共住房提供方式。这需要对地方政府住房进行大规模、持续的投资。”Shelter 表示,由于2012年中央政府在地方政府住房融资协议中转嫁给地方政府的290亿英镑住房债务,地方政府在建设社会住房方面面临困难。慈善机构表示,偿还这笔债务的利息使地方政府陷入瘫痪,迫使他们以严重折扣的买断销售出售更多住房,而他们无法负担更换这些住房。“地方政府不能建设我们所需的住房是荒谬的,因为住房债务是由政府转嫁给他们的,并使其几乎不可能偿还,”埃利奥特说。“政府可以,且必须,兑现其关于地方政府住房革命的承诺。消除像不公正住房债务这样的障碍将有助于地方政府重新开工建设,并大规模建造。社会租赁住房是住房紧急情况的唯一持久解决方案,我们每年需要90,000套,为期10年。”地方政府认为,增加的买断折扣大幅减少了地方政府住房存量,并且对社会租金的限制使得债务变得不可持续。Shelter 和一个地方政府联盟呼吁对这笔债务进行宽恕或减少。政府承诺实施“地方政府住房革命”,计划建设30万套新的社会和可负担住房,其中60%将指定为社会租赁。这相当于18万套住房,约为2024年前十年建造数量的六倍。住房、社区及地方政府部的一位发言人表示:“我们需要更多的社会住房,这就是我们的社会住房法案解决了数十年的出售问题,使超过一百万个家庭无处可去,仍在等待名单上。我们的改革将改变地方政府的面貌,使他们重新有信心进行大规模建设,并得到了390亿英镑社会与可负担住房计划的支持。

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