风云汇聚于美国金融霸权之上
2026年7月19日 — 下午5:22 上个月,美国最高贸易官员Jamieson Greer抱怨称,巴西的即时支付系统Pix不公平地损害了美国公司(如Visa和Mastercard)的利益。作为回应,美国提议对巴西增加25%的关税。然而,巴西人似乎并不为所动。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)回应道:“Pix是巴西的成就,我们不会放弃它。”甚至他的右翼对手弗拉维奥·博索纳罗(Flavio Bolsonaro)也表示他不愿放弃该系统。相反,他建议达成一项妥协,即巴西承诺不将Pix与与美国竞争的跨境支付系统挂钩。替代支付方式给金融行业的美国双头垄断者Visa和Mastercard带来了头痛问题。美联社 这一事件体现了全球金融的新地缘政治现实。随着美国追求财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)最近所称的“21世纪的经济国策”,即对美元和美国经济的全球接入“不再是无条件的”,其他国家试图相应地做出反应,全球金融体系正在分裂成区域和国家体系。这首先发生在支付领域——并给Visa和Mastercard这对美国双头垄断带来了头痛问题。今年1月,欧洲议会经济和货币事务小组主席奥罗尔·拉卢克(Aurore Lalucq)警告称,敌对的美国可能轻易切断欧洲对支付基础设施的访问。她表示:“你不能说你没有被警告过,”并辩称欧洲必须建立自己的替代方案。几周后,一组英国银行高管报道称在伦敦会面,讨论建立一个可以与Visa和Mastercard竞争的英国对手。今年早些时候,欧洲央行行长克里斯廷·拉加德(Christine Lagarde)在一次广播采访中表示:“对我们所有人来说,掌控数字支付是重要的。”Stripe支付公司的约翰·科利森(John Collison)指出,对西方主导的支付网络的恐惧,直到最近仍然局限于与美国关系紧张的国家。在美国和欧洲的制裁切断了俄罗斯对国际支付基础设施的访问后,俄罗斯转向自己的消息系统(SFPS)和卡网络(Mir)。出于对美国主导地位的恐惧,中国同样建立了自己的跨境基础设施,既通过公共倡议,也通过私营巨头的扩张,尤其是支付宝和微信支付。全球金融体系正在分裂成区域和国家体系。它们不再是局外人。康奈尔大学的埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)表示,今天,摆脱美国的多样化是“几乎每个国家的政策制定者的热切愿望”。关于美元角色的讨论很多,但政策制定者越来越将支付基础设施视为实现独立的更可行途径。中国银行国际经济学家徐昊(Xu Gao)在5月指出,与其专注于将跨境资金流转换为人民币,中国应该优先“确保中国拥有安全的国际支付渠道”和“在全球范围内扩展人民币支付网络”。欧洲央行希望在2029年前推出一种中央银行发行的数字欧元。iStock 想要多样化跨境支付通道的人有几种选择。一种是建立本土系统。几项近期的欧洲项目在多年延迟后正在加速推进。单一欧元支付区(SEPA),一套用于欧元计价支付的通道,目前已经拥有41个成员国。一些欧洲银行和金融科技公司联合支持Wero,这是一种旨在整合像荷兰平台iDeal这样的国家快速支付系统的数字钱包系统。“它简单、无缝,并且是欧洲制造的,”该平台的网站自夸。欧洲央行还希望在2029年之前推出一种中央银行发行的数字欧元。根据财政部长斯科特·贝森特的说法,全球对美元和美国经济的接入“不再是无条件的”。彭博社 另一个选择是远离美国系统,倾向于那些与另一个超级大国相关联的系统。中国银行最近已将数十个国家加入其数字人民币跨境交易系统,亚特兰大理事会智库的乔什·利普斯基(Josh Lipsky)指出。今年3月,中国的跨境银行支付系统(CIPS)成为比利时主导但美国占主导地位的SWIFT银行间网络的替代方案,日均流量达到创纪录的9200亿元人民币(1960亿美元),比去年同月增长20%。根据数据提供商FXC Intelligence的数据,4月份,其单日交易量再次创下1.2万亿元人民币的新高。第三个选择是放弃国际项目,倾向于双边交易。印度的基于二维码的支付系统统一支付接口(UPI)目前在其他九个国家运行,另外几个也在计划中。负责UPI国际化的NPCI国际的赖特什·舒克拉(Ritesh Shukla)表示,
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