在德国法庭上，一个测试案例可能会对国家中目前收入低于法定最低工资的数十万残疾人产生影响。这项法律行动是代表57岁 的尤尔根·林内曼提起的，他一生都在"残疾人工作坊"中工作。用英语来说，这被称为保护性工作坊，而在德国大约有30万名残疾人在这里工作。这些工作坊为国际知名的公司和品牌生产一系列商品，但创造这些商品的人获得的薪酬低于最低工资，低于主流经济中同样工作者的薪酬。这种情况之所以发生，是因为在保护性工作坊中的残疾人从技术上讲并不是员工。这意味着最低工资的权利不适用于他们，此外，他们也没有享有其他权利，比如加入工会的权利。林内曼要求法院裁定像他这样的人的身份应被视为员工，并获得最低工资。根据前联邦残疾人事务专员赫伯特·休普的说法，他是工作坊制度的著名批评者，一旦你成为这个隔离制度的一部分，便很难摆脱它。“你会从特殊幼儿园进入特殊学校，然后进入这些保护性工作坊，”他说。这一过程发生在现年50多岁的迪尔克·海内尔身上，他的大部分成人生活都在位于帕德博恩中央西部附近的保护性工作坊里。他最初被送往普通学校，但很快就违背自己的意愿转到了特殊学校。“我的父母被告知特殊学校是最好的选择，”他说。后来，当他准备离开那个机构时，他被告知唯一的选择就是去工作坊。“我不想那样做，”他说。因此，他尝试找一个学徒的机会。他记得一次令人心痛的面试。“我告诉我的潜在雇主我有癫痫病，他说，‘我们这里不雇傻子’。”我听过很多类似的故事。我本人天生失明，仍然很好地记得我六岁时的第一份学校报告，建议我的父母把我送到一个学习障碍儿童的学校。我在成长过程中同时说德语和阿拉伯语，并不断混淆这两种语言，没有意识到它们是不同的语言。如果我的父母没有忽视那份第一份学校报告，我也可能最终会进入一个工作坊。相反，如今我只是德国为数不多的可见残疾记者之一。休普表示，工作坊制度未能履行其最基本的责任——为残疾人提供康复，准备他们在主流经济中工作。“这项责任根本没有认真对待，”他告诉我。造成这种情况的部分原因是德国公司支持该制度所提供的经济激励。在德国，任何雇用超过20人的公司在法律上都必须雇用至少一名残疾人。大型公司的最低配额为5%。那些未能达到这一承诺的公司必须向中央基金缴纳一笔赔偿金，该基金支持职场中的残疾人。许多公司宁愿支付这笔钱，也不去履行他们的配额。系统还给予他们进一步的激励，即如果他们将生产外包给工作坊，则他们需要支付的赔偿金将减少。因此，成功从工作坊过渡到主流公司的残疾人不足1%。休普还表示，工作坊不愿意看到他们最优秀的员工离开。“显然，工作坊是一个在其生产成果上生存的商业企业，”休普说。“因此他们显然希望留住他们的最佳员工，那些在主流经济中能有更好机会的人。”他指向2023年联合国残疾人权利委员会的报告，批评了德国在残疾人问题上的表现。该报告特别指出“高数量的残疾人注册在保护性工作坊中以及向开放劳动市场的低转变率”。然而，并非所有在工作坊工作的人都对此不满，包括35岁的梅迪娜·阿尔瑙特。她在帕德博恩的一家由慈善机构Caritas运营的工作坊工作。阿尔瑙特还是当地工作坊理事会的主席，代表工人的利益，类似于工会的作用。“我们这里有些同事非常感谢工作坊的存在，”她说。“这些同事因为他们的残疾，简单来说，他们需要这种工作坊环境。”阿尔瑙特补充说，她的许多同事曾在主流经济中工作，那里施加的压力完全不同。“人们来找我说，我经历过外面的商业世界的生活。