德黑兰在这个术语的背景下找到了支持，尽管这一协议的细节非常模糊——这份备忘录是在6月份匆忙起草的。自一开始，双方对其理解就不同。伊朗在14点计划的第五点中看到了绿灯，这使它在这一关键海上通道的管理中拥有了影响力。第五点写道："伊朗伊斯兰共和国将尽最大努力为商业船只的安全通行做好安排。" 美国则认为这意味着德黑兰必须开放这一战略海峡，以便全球石油和天然气供应的自由流动，以及其他重要商品，包括生产肥料的原料。“你可以从这些条款中开大卡车，”一位在该地区工作的阿拉伯石油高管说。尽管德黑兰的新领导层在经过几周的全面战争和美国-以色列暗杀的浪潮后似乎在这一新篇章的广泛战略愿景上达成了一致，但在如何推进方面明显出现了越来越多的分歧。“有些人想通过外交兑现战场的胜利，有些人则认为停火来得太早，伊朗对美国造成的痛苦还不够，”国际危机集团的罗伯特·马利评估道，他曾是谈判2015年具有里程碑意义的核协议的美国代表团的一部分，该协议在特朗普总统的第一任期内被撤回。最近对三艘船只的伊朗攻击，包括一艘悬挂卡塔尔旗帜的液化天然气油轮，该油轮沿着靠近阿曼南部海岸的航道行驶，被该地区的一名外交来源形容为“伊斯兰革命卫队（IRGC）”内的一个“流氓单位”的所作所为。在一个伊朗革命卫队现在扮演主导角色的体系中，伊朗的不可谈判红线是船只必须遵循其指定的航线。昨晚，远离这次升级的雷声，该国议会悄然推出了一项名为《霍尔木兹海峡及波斯湾安全与可持续发展战略行动》的新法案。这条消息是由伊朗国会国家安全委员会主席埃布拉欣·阿齐兹在社交媒体X上发布的，他在四月份告诉我们，控制这条水道是伊朗的“不可剥夺的权利”。当被问及伊朗何时会放弃控制权时，他的回答简短而犀利，——“永不。”他将其描述为“面对敌人的资产”。伊朗对美国承诺的零信任，加上谈判期间战争或威胁的反复爆发，巩固了它的决心。对霍尔木兹海峡的控制不仅被视为这一僵局中的筹码，伊朗还将其视为新的杠杆，新的形式的威慑，以及一条经济生命线——以防制裁永远不解除，其在全球的资产仍然被冻结。但德黑兰重写区域规则的决心也在与邻国，包括卡塔尔（该危机的主要调解者之一）以及与伊朗有长期传统盟友关系的阿曼之间造成了紧张关系，阿曼在幕后扮演了数十年的角色。阿联酋等国明确表示，伊朗想要控制的计划，包括向某些形式的“服务费”收费，是不可接受的，并设立了一个危险的先例。一位了解来往的消息人士透露，阿曼对伊朗在争议的第五点协议中包括特定提及表示反对——即伊朗“将与阿曼苏丹国进行对话，以界定未来的管理和海上服务”。马斯喀特现在发现自己夹在华盛顿的愿望和德黑兰之间，德黑兰想要维护的不变的，首先是其作为区域内低调外交中介的声誉。“阿曼在与伊朗保持良好邻里关系方面一直非常耐心，”阿曼分析师阿卜杜拉·巴阿布德教授在BBC的新闻节目中说。“这个特定事件使阿曼采取了相当实质的立场……但我们希望通过对话解决这一冲突。”一些观察人士仍然认为最终妥协的可能性微小。“我不认为有任何伟大的解决方案存在，但甜蜜点可能在某种安排中：在霍尔木兹海峡没有收取过路费，但可以有某种航运费用，这允许伊朗展示它保持其权威，”前英国资深外交官西蒙·加斯说，他曾是2015年协议谈判中的英国团队成员。除了这一争端，双方对敌人的基本误读也存在。双方都认为自己在这场战争中处于上风；双方都相信对方将因自身的弱点被迫首先退让。人们总是提到伊朗有“承受痛苦”的能力。它确实设法利用了这笔交易中的窗口，虽然现在已被美国关闭，而其石油出口的制裁曾短暂撤销。但我们在最近的访问中看到...