之前负责政府18岁后教育审查的主席菲利普·奥格（Sir Philip Augar）表示，毕业生面对的学生贷款问题与支付保护保险（PPI）丑闻可相提并论。在向下议院财政委员会作证时，他表示，改变第二计划贷款的条款，包括冻结偿还门槛，是一个“道德问题”，并表示他“分享”在毕业生中日益增长的愤怒。今年，在财政大臣宣布2025年秋季预算中偿还门槛将被冻结三年之后，学生贷款制度也遭到了越来越多的批评。这意味着，随着通货膨胀，毕业生的薪水上升，可能会被拉入更高的偿还等级。第二计划学生贷款是指在2012年9月1日之后在威尔士申请的本科课程和教育研究生证书，以及在2012年9月1日至2023年7月31日之间在英格兰申请的贷款。被问及如果银行以类似于学生贷款的方式改变贷款条款时，是否会期待金融行为监管局（FCA）介入，奥格爵士告诉财政选择委员会：“我立刻想到的是汽车贷款方案和支付保护保险（PPI）丑闻，这确实产生了您描述的结果，是的。” PPI丑闻发生在银行错误销售许多客户并不想要、不需要甚至不知道自己正在支付的保险政策后，贷方被迫支付超过380亿英镑的赔偿金。谈及学生贷款条款的变化，奥格爵士表示：“第二计划的参与者签署的条款和条件并没有得到合理的解释”，并补充说金融服务机构“有客户关怀的责任”。他继续说：“这确实应该适用于政府，因为贷款实际上是卖给第一次做出重要财务决策的年轻人。我对此表示愤慨。” 然而，大学英国（Universities UK）首席执行官维维安·斯特恩（Vivienne Stern）告诉财政委员会，她“个人并不认为金融行为监管局是提供这种审查的合适机构，因为这不是商业贷款。”她补充说：“因此，在条款的审查、透明度和公平性方面：是的。它是否应该以与商业金融产品相同的方式受到监管？我不确定是否应该。” 与此同时，财政研究所（IFS）的高级研究经济学家凯特·奥格登（Kate Ogden）表示，雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）决定冻结偿还门槛和利率门槛是“特别严重的条款操控的例子”。她表示：“特别严重的条款操控的例子是预算中最近的冻结。”“实际上有两个冻结。消费者还贷门槛被冻结，这确实得到了一些媒体的关注；他们还冻结了决定添加在零售价格指数（RPI）和RPI加3%之间的利率门槛。第二个变化在财政预算文档中没有提到。我们不得不去询问他们。”为了减轻对贷款制度的批评，政府最近宣布，从9月开始，与零售价格指数通货膨胀（RPI）挂钩的第二计划贷款的利息将被控制在6%以内，以保护毕业生免受伊朗战争期间上升的通货膨胀影响。奥格爵士表示贷款条款的变化是一个“道德问题”（来自国会电视）。第二计划贷款的利率根据毕业生的收入，按零售价格指数通货膨胀加最多3%的比例收取，这意味着当前的最高利率为6.2%。根据秋季预算的变化，偿还门槛将从2027年4月起冻结在£29,385三年，这意味着更多的毕业生将开始更早偿还。一旦毕业生超过这一门槛，他们将偿还超出部分的9%。第二计划借款人在2022年经历了偿还条款的变化，当时宣布冻结偿还门槛，并随后延长了两年。伦敦经济学的报告发现，这一变化将意味着2022/23入学 cohort 中收入在 £40,000 或以上的毕业生在2032年将多偿还 £740，相比他们开始学习前不到一年的第二计划条款。研究人员还表示，这些变化对低收入和中等收入毕业生的影响更大，而高收入毕业生几乎未受这些变化的影响。伦敦经济学的合伙人德拉戈·康隆（Dr Gavan Conlon）表示，2022年做出的变化使毕业生的额外偿还成本达到约46亿英镑，而最近的冻结则为13亿英镑。此前，一项主要的公众舆论调查显示，随着就业前景的下降，以及对学生贷款愤怒的加剧，对进入大学的价值的信心已经下降。最新的英国社会态度调查（BSA）显示，认为上大学值得花时间和金钱的人比例比20年前有所下降。认为上大学不值得的人的比例达到34%，创下新高。