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英国政府借了多少钱,为什么这很重要?

BBC News2026年7月21日 13:13

图像来源:盖蒂图片社 更新于一小时前,英国政府通常花费超过其税收收入。为填补这个缺口,它借钱,但这笔钱必须偿还——并支付利息。政府为什么借钱?政府的收入主要来自税收。例如,工人支付所得税和国民保险,所有人在某些商品上支付增值税,公司则对利润支付税。理论上,它可以通过税收覆盖所有开支,这有时确实发生。但如果不能,政府就通过增加税收、削减开支或借款来弥补差额。提高税收意味着人们可支配收入减少,导致企业利润下降,这对就业和工资可能造成负面影响。利润降低也意味着公司支付的税收减少。因此,政府通常决定通过借款来刺激经济。它们还借款用于大型项目,如新铁路和公路。政府如何借钱?政府通过出售名为债券的金融产品来借款。债券是一种未来支付资金的承诺。大多数债券要求借款方——在这里是政府——定期支付利息。英国政府的债券,称为“国债”,通常被认为非常安全,几乎没有不还款的风险。国债主要由英国及海外的金融机构购买,例如养老金基金、投资基金、银行和保险公司。政府出售短期和长期国债,以允许其在不同的时间段借款,并设定不同的利率。英国政府借了多少钱?根据国家统计局(ONS)的最新数据,2026年6月的政府借款为160亿英镑,比去年同月减少79亿英镑。政府的借款额每月波动。例如,在一月,许多人支付大量年度税款时,政府往往借款较少。因此,查看整年或年初至今的数据可能更有帮助。在至2026年3月的整个财政年度,政府借款为1280亿英镑。政府所欠的总金额被称为国债。目前公共部门净债务接近3万亿英镑。这几乎与英国一年内生产的所有商品和服务的总值(即国内生产总值,GDP)相等。目前的水平是1980年代至2008年金融危机期间的两倍多。金融危机和新冠疫情的组合推动了英国债务的上升。但与经济规模相比,目前的英国债务水平仍然偏低,且低于一些其他主要经济体的相应数据。政府支付多少利息?国债越大,政府支付的利息越多。在2010年代,利率较低时,这一成本并不太大,但在英国银行于2021年开始加息后,这一问题变得更加明显。在达到5.25%的高峰后,英国银行在2024年开始降息,目前利率为3.75%。然而,由于伊朗战争的影响,2026年进一步降息的可能性被认为不大,市场上也有一些关于利率甚至可能上升的猜测。政府在国债上支付的利息每月波动。在2026年6月,政府债务的利息支付为118亿英镑。尽管这比一年前减少了53亿英镑,但仍是有纪录的四月第四高的数据。政府借款更多、支付更多利息有什么重要性?如果政府不得不将更多现金用于偿还债务和利息,就可能减少对公共服务的开支。一些经济学家担心政府借得太多,成本太高。另一些人则认为额外的借款有助于经济更快增长,从长远来看产生更多税收。借款的数量对于政府遵循所谓的“财政规则”也非常重要。2024年工党上台后,决定遵循前政府的承诺,规定五年后所欠总额在UK经济中的比例必须下降。在2024年10月的预算中,当时的财政大臣Rachel Reeves改变了政府在目标中使用的债务定义,以便为投资筹集更多资金。现在,它追踪一种不同的、更广泛的债务计量,称为公共部门净财务负债(PSNFL)。这包括例如从人们偿还学生贷款中获得的资金。根据这一数据,截至2026年6月底,总债务为2.7万亿英镑,相当于84.5%的GDP。财政研究所(IFS)智库批评Reeves“过于关注”借款规则,称这些规则导致了“失常的政策制定”。它希望财政大臣遵循更广泛的经济指标。

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