伯纳姆的‘曼彻斯特主义’让他晋升到十号首相府——但这对英国有效吗?
BBC News2026年7月17日 05:00
他讲述了他在2007年担任财政部首席秘书期间的一个故事,当时他被告知:“没有一个北方的项目通过了绿色书,部长。”在2020年当有关改革公式的讨论开始时,他又告诉我同样的话。财政大臣瑞秋·里夫斯追求试点项目,以改变可能有利于地方投资的方法。在书中,伯纳姆还提倡废除巴尼特公式,该公式分配公共支出,为苏格兰、威尔士和北爱尔兰补充资金,以免他们在整体上输给英格兰。伯纳姆认为,结果是英格兰北部被夹在一个“螳螂捕蝉”的境地。在《北方前进》和他最近的演讲中,伯纳姆指出德国的“基本法”,其使命是在各地区实现“相当的生活水平”。他主张这样的法律将保护地方政府,并赋予地区在长期决策中被咨询的权利。伯纳姆还主张进行重大宪法变革,包括某种形式的比例代表制,并用“国家和地区的参议院”取代上议院,同时将大规模公共服务的权力下放到地方层面。关于净零排放,他提出了一种“北方之路”,旨在补贴过渡、改造、降低账单,并建立可出口的本地拥有产业。他将此与他所描述的“白厅之路”进行了对比,后者的特点是对最贫困者产生冲击的禁令、收费和税收。实际上,这项政策的后果将不得不面对不断上涨的全球能源价格、家庭预算压力及北海能源利益迫切希望增加石油和天然气开采的一些不满。在例如,为每个地区实现完全的税收和支出下放方面存在一些矛盾。东南地区是否可以保留其征收的税收?最近一些顾问在苏格兰政治家担忧的情况下淡化了对巴尼特公式的任何改变。
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