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印度的大规模选民清除正在掏空民主

Al Jazeera2026年10月16日 10:00

作者,社会学教授。发表于2026年10月16日。在周末,数千名抗议者在新德里要求印度首席选举专员吉扬什·库马尔辞职,面临大规模拘留和警方的严厉打击。这些抗议活动汇集了青年活动家和反对党,主要集中在从印度选民名册中移除超过1.3亿个名字的问题上,这引发了对印度民主现状的深刻质疑。删除名单是印度选举委员会(ECI)进行的有争议的特别集中的修订(SIR)的结果。ECI定期修订选民名单,以添加新选民,并移除已故或永久迁离的人的名字。上一次的集中修订是在2003-2004年完成的。然而,让当前的SIR前所未有的是其规模、程序的任意性和超范围,及随之而来的大规模剥夺选民权利。此次活动在很大程度上影响到了穆斯林、女性、移民和其他边缘化社区,同时也质疑了执政的印度人民党(BJP)在比哈尔和西孟加拉的选举胜利的合法性。ECI和执政党都通过“净化”的说法为这一过程辩护。在一个种姓社会中,这种言辞既令人不安又启人深思。支撑这一活动的官僚程序和技术基础几乎掩盖了其旨在在印度建立两类公民身份的意图,一类通过投票权赋予政治声音,另一类则如哲学家乔治·阿甘本所称的“赤裸生命”般被削弱。SIR的意图、程序和结果揭示了一个阴险的设计:最大化选民的排除,而不是提升选民的参与。这颠覆了普遍成人选举权的承诺,这是印度宪政民主的基石。ECI最初将政府发放的阿达尔卡(Aadhaar 卡)排除在SIR的选民验证文件列表之外,所谓原因是它被认为“过于包容”。如果这不暴露出这一活动的排斥意图,那么在西孟加拉SIR期间ECI所发明的“逻辑差异”类别无疑做到了。这一伪合法创新占据了近900万被移除的选民名单中的270万名。要求教育证书、土地记录、遗产文件和家谱作为证据,也对贫困和边缘化的选民造成了重压,尤其是在仍然深受大规模贫困、无地和泛滥文盲影响的地区。随着“举证责任”转移给普通选民,SIR旨在实现它所设定的目标:大规模删除和随之而来的选民剥夺。定制的应用程序和在线表格、数字化的选民名单以及要求以规定格式上传扫描文件的做法,所有这些都被呈现为SIR高效性和客观性的证据。但这种方法忽视了在一个极不平等的社会中的数字鸿沟。技术并不在权力关系之外运作。实际上,它经常作为一种控制机制。 “逻辑差异”类别依赖于一款人工智能驱动的应用程序——选民名单官员网络(ERONET),该程序比对选民的详细信息与旧选民名单,并标记名字和家庭关系的差异。这些集中化系统的使用也引发了关于谁控制选民数据以及如何评估这些差异的问题。女性特别容易受到这些程序的影响。许多人在婚后改变名字或地址,可能缺乏与旧选民记录建立联系所需的文件。女性的过度排除显示出表面中立的技术程序如何强化现有的不平等并削弱人们的政治声音。SIR声称的中立性与其影响相悖,特别是这些影响严重打击弱势和边缘化群体。在宗教少数群体中,穆斯林在全国范围内承受着特别沉重的删除负担。据报道,在西孟加拉,穆斯林约占因“逻辑差异”被移除的270万人中的65%。仅有19个特别成立的法庭来处理380多万的上诉程序,纠正过程实质上对许多被排除的选民来说仍然无可及。在海得拉巴,194万条名字因“缺席、迁移、去世和重复”(ASDD)类别被标记为删除。估计有40.7%的这些条目似乎属于穆斯林选民,而穆斯林在该城市人口中的占比为30%。在海得拉巴的老城区某些选区,穆斯林被标记为删除的名字甚至占到80%。这一模式在国家首都地区德赫里也在重演,现有选民的近三分之一被错误标记。

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