
瑞士举行类似于脱欧的全民公投,设定1000万人口上限
瑞士选民将在周日决定是否支持一项在全民公投中设定国家人口上限的提案,该提案被比作英国的脱欧投票,可能对经济和伯尔尼与欧盟的关系产生深远影响。由于对移民、公共服务和住房压力的担忧,由右翼的瑞士人民党(SVP)提议的这一宪法变更将规定到2050年人口不得超过1000万。官方预测该国有望在2040年代初达到此人口水平。通过法律规定人口水平的这一前所未有的计划与欧洲右派日益增强的限制移民努力并行,这些努力受到生活成本、经济增长乏力和犯罪率上升的不满驱动。来自肯尼亚的58岁缝纫工、兼职报摊工作者海伦·古利亚表示:“如果人口超过1000万,生活会变得紧张,移民应该受到限制。”她通过邮寄方式投票支持设定人口上限。投票结果预计将在中午时分(格林威治标准时间10:00)开始公布。如果提案通过,达到1000万的人口将触发一个可能迫使瑞士放弃与欧盟的自由流动劳工协议的过程,而欧盟成员国为这个阿尔卑斯国家提供了大部分劳动力。瑞士的人口已超过900万,且民意调查显示公众意见微妙平衡。本月的一项最终调查显示,舆论已转向反对这一提案。早前的一项民调则表明该提案可能获得通过。智库Avenir Suisse的移民专家帕特里克·利西巴赫表示,人们普遍担心过度拥挤正在将公共基础设施推向极限。“传统上,右翼持有反移民的投票,但如今甚至许多左翼人士也感受到了压力。” 在其直接民主制度下,瑞士选民通常每年投票四次于国家公投,这些公投还需要获得大多数州的支持才能通过。政府和议会呼吁选民在这个瑞士以出口为导向的经济的微妙时刻拒绝SVP所谓的“可持续发展倡议”,认为其是愚蠢的。去年,特朗普总统对瑞士商品征收了美国最高的关税,人口限制的前景可能会使企业规划变得复杂。但SVP的立法者托马斯·马特尔认为,瑞士的繁荣增长未能跟上整体移民,国家需要刹车。在特朗普重新掌权几周前,瑞士与布鲁塞尔达成了一项协议,以加深与欧盟的经济一体化。这项协议及其他涉及双边贸易关系的协议,可能会因人口上限而受到质疑,因为自由流动是欧盟单一市场的支柱。瑞士选民常常拒绝被认为危害经济长期利益的措施,但这种趋势变得不那么可预测。2014年,选民出乎意料地通过了SVP支持的限制欧盟移民的提案。但其影响后来在立法过程中被削弱。官员们私下表示,如果当前提案通过,其中包括瑞士终止与欧盟自由流动的前景,可能会面临自己的公投。即使一些SVP人物也表示,该提案并非旨在停止自由流动,而是作为一次警钟。“我不希望结束自由流动,”SVP政治家、楚格州财政局局长海因茨·泰纳勒说。“另外还有100万人可以移民瑞士,但政府需要采取行动。”(法国24小时与路透社报道)
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