作者：雅各布·罗森，司法部记者 杰克·罗森是一名覆盖司法部的记者。他曾担任报道特朗普总统2024年竞选活动的数字记者，并担任《面对国家与玛格丽特·布伦南》节目的联合制作人。阅读完整个人简介 2026年8月21日 / 东部夏令时间下午2:42 / CBS新闻 华盛顿——一家联邦上诉法院在周五表示，纽约北区的首席联邦检察官在对作为对她进行的两项调查的一部分的纽约检察长莱蒂西亚·詹姆斯进行传唤时，因其职务是不合法的。司法部发言人迅速表示，特朗普政府打算直接向最高法院提起上诉，这将对特朗普政府在全国范围内多次试图规避联邦法律、保持其所选检察官在没有参议院确认的情况下继续担任职务进行对抗。美国第二巡回上诉法院在一项2-1的裁决中支持了对约翰·萨尔科恩的反对，萨尔科恩在阿尔巴尼担任美国检察官办公室负责人超过一年。多数法官表示，萨尔科恩在2025年的任命并不符合被称为《联邦空缺改革法》的联邦法律，意味着在他获得针对詹姆斯的传唤时，他并未合法履行作为代理美国检察官的职责。“文本、结构和历史都指向相同的方向，”法官吉多·卡拉布雷西写道。“我们认为，只有在出现空缺时，原职的首席助理才可以根据《空缺法》成为代理官员。萨尔科恩并不是。”法官迈克尔·帕克对此表示异议。特朗普及其政府尝试利用两种不同的法律将其首选人选任命为全国各地美国检察官办公室的领导，而不经过参议院确认。这两种法律都被调用以保持萨尔科恩作为阿尔巴尼的首席联邦检察官。2025年4月28日，萨尔科恩在纽约阿尔巴尼举行新闻发布会。Will Waldron/来自《阿尔巴尼时报联盟》的图片 第一种法律允许检察长任命一名临时美国检察官，最多可以任职120天。一旦时间到期，所在地区的法官可以选择延长该人任期，或任命新的人选，直到参议院确认替代者。第二种方法是在《联邦空缺改革法》下，允许空缺办公室的副手晋升到领导职位并以代理身份任职210天。它还列出了可以进入该法律所涵盖职位的其他两类联邦官员。萨尔科恩曾是特朗普总统的竞选律师，去年被最初任命为纽约北区的临时美国检察官，该地区包括阿尔巴尼。当他的120天任期结束时，所在地区的法官拒绝保留他。相反，时任检察长Pam Bondi任命他为特别律师，并将其命名为办公室的首席助理美国检察官。司法部表示，萨尔科恩被选中担任副职，以便他随后能够晋升为代理美国检察官，任期为210天。但是，上诉法院表示，FVRA仅允许在美国检察官职位空缺时已在职的副手晋升为代理职位。由于萨尔科恩是在美国检察官职位空缺几个月后被任命为首席助理，因此在获得针对詹姆斯的传票时，他并未合法履行代理美国检察官的职责，多数法官裁定。詹姆斯于2025年8月因对她办公室处理全国步枪协会及特朗普调查的调查而被传唤。传票发出后，她提起诉讼以取消传票，辩称萨尔科恩是非法任命的。司法部辩称，给予萨尔科恩的“特别律师”称号赋予了他传票权，并表示他作为代理美国检察官的任职是合法的。在一月份，纽约北区的一名美国地区法官发现萨尔科恩“未合法担任代理美国检察官”，并裁定“他在该职务下所采取的任何过去或未来的行为都是无效的或可撤销的，因为这些行为的依据是萨尔科恩并没有法律上合法拥有的权威。”大约一个月后，纽约的一组法官在萨尔科恩被取消资格后任命新任的首席联邦检察官。但几个小时后，司法部宣布已解雇法官的新任命，允许萨尔科恩在上诉过程中有效地领导该办公室。卡拉布雷西是周五上诉法院多数意见的作者，他表示，政府对空缺法律的解读“奖励了规避行为，惩罚了合规行为”。他表示，根据该法律“将空缺出现后任命的首席助理纳入其中，将颠覆FVRA的常识框架”。“在那种情况下，总统可以通过简单地任命任何人作为代理官员而使其几乎无需阻碍。”