众议院和参议院在中期选举前以不同方式避免政府关门
2026年7月22日 / 美国东部时间下午3:23 / CBS新闻 加入CBS新闻到谷歌 华盛顿 - 国会面临一个新的政府拨款截止日期,立法者刚刚经历了一系列政府关门的斗争,现在毋庸置疑,他们急于在中期选举前避免再次陷入代价高昂的僵局。但正如立法者警告即将到来的拨款悬崖,他们尚未就前进的道路达成一致。当前的拨款将在财政年度结束的10月1日到期。上周,当众议院准备通过一项临时措施来维持政府运行时,参议院的多数党领袖约翰·图恩对CBS新闻表示:“我们正在讨论这个问题”,并指出“我们正在努力寻找拨款政府的解决方案。” 本周,这两个议院似乎步调不一致。众议院准备在周二投票通过一项在中期选举期间维持政府拨款的措施时,图恩宣布他打算在8月休会前将一项单独的持续决议带到表决,理由是双方都有“富有成效的对话”关于拨款措施。与此同时,众议院议长迈克·约翰逊一直在宣传下议院的共和党计划。众议院民主党领袖对此表示反对,他们认为这是一项在有时间谈判两党协议之前的仓促努力。这些不同的策略突显了这两个议院之间的关键分歧,这种分歧在最近的立法斗争中有所体现。两个议院都有微弱的共和党多数党。但是,参议院必须应对通过大多数立法所需的60票门槛,这需要得到民主党的支持,而众议院则可以在党派基础上操控措施。图恩在周三概述了他已要求缅因州的参议员苏珊·柯林斯,拨款委员会的主席,起草一项“有两党支持的清洁持续决议”,以在中期选举后拨款政府,并补充说他打算在参议院休会前将该措施提交表决。这位多数党领袖表示,拨款委员会“正在努力”审查特朗普政府提出的拨款调整,以“确保我们有一个二党合作的产品准备快速推进。”来自南达科他州的共和党人图恩多次谈到参议院的不同动态,并在周三淡化了这两个议院在推进方式上的不同。“每个人都在朝同一个方向前进,”图恩告诉CBS新闻。“只是,我们有一个稍微……不同的过程。我们需要这里的民主党人。” 参议院是在去年的43天政府关门的中心,当时民主党人利用政府拨款作为杠杆,来解决到期的医疗保健税收抵免问题。然后,在今年年初,部分政府关门持续了70多天,当时民主党人寻求对政府的移民执法机构进行改革。这些拨款斗争已渗透到今年的拨款过程,其中在参议院基本上停滞不前。共和党人已预测数月,民主党将在中期选举前的秋季关闭政府。“政府拨款进展不佳,有两个创纪录的政府关门,”图恩在周三的参议院发言中表示。“但我们现在有机会制定一条新道路。” 这位多数党领袖表示,他“鼓舞人心的是,到目前为止我的民主党同事们表示,他们不想再次强迫政府关门。” 他指出,他期待在即将到来的几天内提交一项两党支持的持续决议,同时敦促参议员们支持立法,以“给予美国人民他们应得的确定性。”柯林斯表示,她“希望我们能够起草一项两党的持续决议”,并告诉CBS新闻,民主党“到目前为止”已经表示出善意。随着众议院将于本周晚些时候离开华盛顿进行五周的8月休会,而参议院则打算采取自己的方式,拨款问题几乎肯定会在立法者于9月返回时仍未解决。此外,给这一过程增添了复杂性的是,最近几天其命运已与另一项拨款斗争相互交织。众议院一直在推动通过预算和解程序批准对五角大楼的额外拨款,以及其他一些优先事项。这允许执政党在没有双方合作的情况下批准直接有预算影响的措施。但是图恩对可能成为第三个和解法案的事情并没有明确表示,并于周二警告称,参议院将在能够通过持续决议来拨款政府之前“保留”这一点。如果两党前进的道路失败,图恩表示,参议院可以利用该预算决议作为没有民主党支持的政府拨款载体。“我希望这不是必要的,”图恩说。
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