大学体育的未来极为不确定，而国会正试图通过联邦立法介入。德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹和华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特威尔上周提出了《保护大学体育法》，而一些大学体育界的知名人士在周三的参议院商业委员会听证会上出席作证并表达对该法案的支持。这项两党的法案将采取几项步骤来解决大学体育的混乱局面，特别是在足球和篮球方面，同时也保护奥林匹克和女子运动。其中最重要的步骤是赋予NCAA有限的反垄断保护，使其能够在运动员资格和转会规则等问题上制定可执行的规则和规定。据CBS Sports上周报道，《保护大学体育法》的总体概况及其内容如下：创建一项覆盖全国的NIL法律，取代各州的规定；赋予NCAA和各会议更广泛的反垄断保护，以对抗诉讼；为NIL交易创建联邦监督和披露要求；增加对助力者、集体和运动员代理的监管；允许执法机构审核NIL交易的“公平市场价值”；赋予管理机构更大权力以管理转会规则与干扰；要求学校提供某些运动员的健康、安全和学术保护；限制季中教练流动和招聘活动；将众议院和NCAA的和解结构正式化为联邦法律；增强NCAA执行补偿和资格规则的能力。在听证会上，传奇的阿拉巴马州教练尼克·萨班、诺特丹体育总监皮特·比瓦夸、前俄亥俄州立大学和西弗吉尼亚大学校长戈登·吉、太平洋十二校联盟专员特蕾莎·古尔德以及犹他大学踢球运动员兰斯·霍尔茨克劳作为证人出席。在三个小时的时间里，这五位证人讨论了当前大学体育面临的问题，并对如何解决这些问题发表意见。关键话题包括遏制NIL集体之间的竞标战争、监管运动员代理、集中媒体权益以及保护奥林匹克和女子运动。随着《保护大学体育法》的最终出台，SEC的领导者们正在讨论应急预案。萨班表示他在大学足球教练的职业生涯中度过了33年，并在2023赛季后退役，此时阵容预算才刚开始飞涨。他详细介绍了自允许支付运动员以来，阿拉巴马州的阵容费用是如何增长的。“我第一年，我们在阿拉巴马州有一个集体，费用是270万美元。”萨班说道。“第二年，700万美元。第三年，1000万美元。我退役了。第四年，1700万美元。第五年，2400万美元。现在你会看到一些学校的阵容接近4000万美元。”萨班称运动部门之间的竞标战争为“向底部的竞赛”，并认为“如果你不花钱赢，你会失去你的粉丝基础和收入，从而失去其他运动。”萨班和比瓦夸都支持限制单一助力者和集体在向阵容投钱方面的权力，以规避收入分享上限。谈到这一上限时，比瓦夸表示，众议院与NCAA和解中规定的收入分享上限“太低”。比瓦夸呼吁提高上限，主张这将使大学能够自行资助阵容，同时减少对外部来源的付费交易的依赖。“我认为我们需要制定一个更现实的上限，”比瓦夸表示。“……人们通常误认为是有一个上限。其实并没有上限。你有众议院和解中列出的上限，然后你还有第三方的NIL机会。我将其视为一个等式，‘X’为上限，‘Y’为NIL领域，总花费就是补偿。我认为更多经费能够通过大学以一种非常透明的方式直接转入上限，对整顿系统会有所帮助。”值得注意的是，《保护大学体育法》提供了一项计划，旨在规范由集体协商的付费交易，并允许所有NIL交易接受“公平市场价值”的审核。然而，它并未涉及迅速上涨的教练薪酬和买断。对于代理人的严管，比瓦夸和萨班大力支持对大学层面的运动员代理加强监管——提高标准，使其与职业联赛一致。在支持对代理佣金设定上限的同时，萨班列举了大学足球运动员的“代理”佣金比NFL对应佣金高出4到6倍的案例。“在NFL，他们的佣金是3-5%。”萨班说。“而我们有大学运动员支付20%。”比瓦夸也支持建立一个注册的代理人数据库，重申这一立场，表示从未与代理人谈判的青少年根本不知道什么才是公平的交易。“年轻的男孩和女孩——17岁和18岁时，