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公共控制水和能源是伯纳姆议程的核心,消息人士称

The Guardian2026年6月13日 06:00

根据接近大曼彻斯特市长的消息人士,若安迪·伯纳姆成为首相,他的议程核心将是将水和能源纳入公共控制的十年计划。伯纳姆的几位密切盟友表示,他希望接管英国公用事业的广泛领域,以改善运营并有可能降低消费者账单。这一举动将构成自1980年代私有化以来,英国工业所有权转移的最大规模之一,但也可能使公众承担数十亿英镑的基础设施升级和运营成本。一位伯纳姆的盟友表示:“当安迪说他希望公众控制‘生活必需品’时,我们应该相信他。他是完全认真。”伯纳姆本人表示,他希望看到“生活必需品主要为公众利益而运行,而不是为了私人利益”,但并没有明确说明这在国家层面意味着什么。伯纳姆在近日访问阿什顿-韦尔的竞选活动中。摄影:乔恩·斯珀/AP 伯纳姆的发言人对他的政策计划未做进一步评论。随着工党人士对下周马克菲尔德补选的胜利越来越有信心,伯纳姆的高级盟友们现在开始将注意力转向如何将他的政治愿景转变为具体政策。在投票日前,大曼彻斯特市长在挨家挨户拉票时,接近他的一小群人一直在收集政府的想法。参与构思的人包括即将卸任的马克菲尔德国会议员乔什·西蒙斯以及前能源部长米亚塔·法恩布尔。他们两人均未发表评论,不过法恩布尔的朋友表示,她正在进行自己的政策思考,而伯纳姆可能会利用这些观点,而不是代替她。其他贡献者还包括前工党的经济政策负责人约翰·拉斯梅尔,他目前与伯纳姆在市长办公室工作,智库ThinkLabour的权力下放专家JP·斯宾塞,以及交通大臣海蒂·亚历山大的顾问汤姆·惠特尼。根据知情人士的说法,议程的核心是将公共事业重新纳入公共控制的提案,首先是受困的泰晤士水务。伯纳姆上周对《卫报》表示:“公共拥有绝对是一个选择。我会说,泰晤士水务,这就是应该做的。”他的盟友们希望政府将该公司纳入特别管理,而不是接受债权人提出的可能免除高达10亿英镑的环保罚款的交易。他们表示,政府可以接管该公司,但这将给纳税人带来成本,因为管理人可能会坚持债权人获得一些补偿。政府辩称,这样的行动将花费1000亿英镑,但一些法律专家表示,如果管理人同意债权人获得较少或不补偿,这样的行动可以便宜得多。之后,伯纳姆政府可能会接管水务公司,正如它们面临破产或特许权到期时,他的支持者表示。这一模式将借鉴与铁路的政府措施,铁路正在通过一个最早由伯纳姆的竞选经理、前交通部长路易丝·海格启动的计划转入公共所有。根据他们的说法,经过约10年,整个行业可能会纳入公共控制。他们认为,英国的行业应以柏林或巴黎的公用事业公司为榜样,在那里水务服务由独立组织运营,但大部分股份由地方政府持有,给予工人和居民董事会代表权。这种结构可能赋予政治领导人推动账单减少的权力——尽管这样做可能会妨碍许多专家认为迫切需要的修复和重建计划。与此同时,专注于伯纳姆的人们正在制定计划,可能还将能源部门的部分业务转入公共拥有。这将包括目前由国家电网进行的电网操作以及由在区域层面运营的小公司进行的分销。然而,这不太可能包括接管电力生产或向消费者销售电力,这些将仍然保持在私人手中。批评者表示,这样的计划将给纳税人带来沉重代价,考虑到伯纳姆承诺遵守政府现有借贷规则并不提高个人所得税、增值税或国家保险,他根本无力承受。他还表示,他会考虑减免一些雇主的国家保险缴款,并提议减免酒吧和小企业的商业税。大曼彻斯特市长最近几天已经不得不就一项政策退让,承诺支持沃斯皮女性,她们表示由于国家养老金的变化遭受了不公平的影响。

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